El presidente de Estados Unidos, Donald Trump, firmó este viernes un decreto que dota de fondos para las próximas tres semanas a la Administración y permite así su reapertura después de un cierre parcial de 35 días, el más largo de la historia.

Trump accedió a aprobar esta prórroga presupuestaria, que no incluye fondos para el muro, el origen del desacuerdo con los demócratas, después de que cerca de 800.000 trabajadores públicos perdieran su segunda nómina consecutiva.

La reapertura pactada entre demócratas y republicanos y avalada por Trump es tan solo para tres semanas, hasta el 15 de febrero, tiempo que el presidente dio a la oposición para sentarse a negociar un acuerdo migratorio que incluya dinero para el muro.

"Esto no fue de ninguna manera una concesión. Fue hacerse cargo de millones de personas a las que el cierre de Gobierno estaba perjudicando gravemente", dijo Trump en un tuit previo a la firma del decreto.

El presidente también recordó que la reapertura avalada es breve, y que forzará un nuevo cierre o declarará una emergencia nacional para utilizar fondos para el muro sin la autorización del Congreso si no hay acuerdo con los demócratas en materia migratoria antes del 15.

La presidenta de la Cámara Baja, la demócrata Nancy Pelosi, con la que Trump mantuvo el pulso durante estos 35 días, opinó tras el anuncio del acuerdo que "es triste que se haya tardado tanto en llegar a una conclusión obvia".

Trump se vio obligado a aceptar el acuerdo ante la creciente rebelión de senadores republicanos dispuestos a aliarse con los demócratas para permitir la reapertura, y también por las protestas de los funcionarios forzados a trabajar sin sueldo.

El día en el que perdían su segunda nómina consecutiva, cerca de 14.000 empleados del Servicio de Impuestos Internos (IRS) no acudieron a sus puestos de trabajo, en plena temporada de declaración de impuestos.

Tampoco lo hicieron un grupo de controladores aéreos cuya falta ocasionó grandes retrasos en dos de los aeropuertos que sirven a Nueva York, La Guardia y Newark, y también en el de Filadelfia, generando temores sobre el estado de la economía estadounidense.

Este cierre parcial o "shutdown", el más largo de la historia, empezó el pasado 22 de diciembre y afecto a cerca de 800.000 trabajadores públicos (un 25 % de la administración), la mitad de ellos forzados a trabajar sin sueldo. 

El gobernador de California, el demócrata Gavin Newsom, amenazó hoy con demandar al presidente de Estados Unidos, Donald Trump, por su intención de declarar una emergencia nacional que le permitiría recaudar 6.600 millones de dólares para la construcción de un muro fronterizo con México.

"California te verá en los juzgados", indicó Newsom en un comunicado, en el que calificó la situación de emergencia que plantea el mandatario de ser una "desgracia nacional de la cual el único responsable es el presidente".

Trump "planea eliminar y desviar fondos que las fuerzas del orden de California usan en su lucha contra los carteles de la droga y las operaciones contra los narcóticos para la construcción de su muro. Nuestro mensaje a la Casa Blanca es simple y claro: California te verá en los juzgados", apuntó el gobernador.

Antes incluso de que el Congreso aprobara este jueves una propuesta presupuestaria que incluía 1.375 millones de dólares para la construcción del muro fronterizo, el presidente anunció su intención de declarar la emergencia nacional para poder arañar más fondos federales con los que llevar a cabo su proyecto.

Trump aspira así a recaudar unos 8.000 millones de dólares -una cuantía muy por encima de los 5.700 millones de dólares solicitados inicialmente por la Casa Blanca- para construir unos 376 nuevos kilómetros de barrera fronteriza en la frontera sur del país.

En total, la Administración transferiría 6.000 millones de dólares del Pentágono (2.500 millones de su partida para la lucha contra el narcotráfico y 3.500 millones de su presupuesto para construcción de instalaciones militares) y los 600 millones restantes procederían del fondo de confiscaciones por drogas del Tesoro.

Este tipo de declaración otorga temporalmente al presidente de EE.UU. un poder especial para hacer frente a una crisis. Trump tendrá que argumentar, por tanto, que la llegada de inmigrantes indocumentados y la entrada de drogas por la frontera con México requiere medidas urgentes y extraordinarias.

California, el estado más poblado del país, es un fortín demócrata y sus autoridades estatales y locales se han alzado en uno de los mayores opositores al Gobierno de Trump, con el que mantienen abiertas múltiples batallas legales, muchas de ellas relativas a cuestiones sobre política migratoria.

La Casa Blanca confirmó este jueves que el presidente estadounidense, Donald Trump, planea declarar una "emergencia nacional" para financiar la construcción de un muro en la frontera con México, después de dos años de choques con un Congreso reticente a aprobar los fondos para ese polémico proyecto.

Estas son las claves para entender ese mecanismo, que podría desatar una larga batalla judicial:

¿QUÉ ES UNA EMERGENCIA NACIONAL?

Es una declaración que otorga temporalmente al presidente de EE.UU. un poder especial para hacer frente a una crisis. La ley de Emergencias Nacionales de 1976 autoriza a los mandatarios a declararla, pero establece pocos parámetros. Solo hay dos condiciones: el presidente solo puede usar prerrogativas que ya le haya otorgado el Congreso, y tiene que precisar cuáles son.

Por tanto, "Trump tendrá que especificar qué herramientas planea usar, bajo su decreto de emergencia, para conseguir los fondos para el muro", presumiblemente desviándolos de otras partidas presupuestarias, explicó a Efe un profesor de Gestión Política de la Universidad George Washington, Matthew Dallek.

¿QUÉ JUSTIFICA EL RECURSO A UNA EMERGENCIA NACIONAL?

La ley permite emitir esa declaración cuando el país está "amenazado por una crisis, exigencia o circunstancias de emergencia" que no sean guerras o desastres naturales, según un informe de 2007 del servicio de investigación del Congreso.

Trump tendrá que argumentar, por tanto, que la llegada de inmigrantes indocumentados y narcóticos a Estados Unidos por la frontera con México supone una crisis que requiere medidas urgentes y extraordinarias.

¿ES LEGAL SU USO PARA LA CONSTRUCCIÓN DEL MURO?

Los expertos difieren en cuanto a este punto. Algunos creen que la autoridad ejecutiva del presidente no tiene límites, pero otros, como Dallek, opinan que esa medida "no tiene precedentes" y genera serias dudas legales, porque "esquiva al Congreso y usurpa el poder (prerrogativa)" exclusivo de la rama legislativa para determinar los presupuestos del Gobierno federal.

¿QUÉ OTRAS CRISIS HAN MOTIVADO UNA DECLARACIÓN DE EMERGENCIA?

Desde que se firmó la ley de 1976, se han declarado 58 emergencias nacionales, de las que 31 continúan activas hoy. La gran mayoría respondía a problemas internacionales -como la crisis de los rehenes en Irán en 1979 o el lavado de dinero estadounidense por parte de carteles de Colombia en 1995- y estaban destinadas a justificar la imposición de sanciones.

En 2015, el entonces presidente, Barack Obama, desató una gran polémica al proclamar que la situación en Venezuela suponía una "emergencia nacional" para la seguridad de EE.UU. Ese mensaje alarmista era, en realidad, un mero trámite para dar base legal a nuevas restricciones económicas para los funcionarios venezolanos.

Trump no es el primer presidente que recurre a esa medida para un asunto nacional: Obama lo hizo durante la epidemia de gripe A en 2009, igual que George W. Bush tras el huracán Katrina en 2005. "Pero ninguno ha usado una declaración de emergencia de forma tan osada, como respuesta a su fracaso a la hora de obtener fondos del Congreso para una de sus prioridades domésticas", indicó Dallek.

¿DE DÓNDE SALDRÁN LOS FONDOS PARA EL MURO?

Bajo la emergencia nacional, Trump podría desviar los fondos de otras partidas presupuestarias ya autorizadas por el Congreso y dedicarlos a su proyecto fronterizo. Las leyes existentes permitirían, por ejemplo, que se usaran fondos del Pentágono para construir el muro, si se justifica como necesario para la defensa nacional. Según informes de prensa, la Casa Blanca también evalúa recurrir a fondos de ayuda para desastres aprobados para California y Puerto Rico, algo controvertido dado que esta isla aún se recupera del impacto del huracán María en 2017.

¿SE SALDRÁ TRUMP CON LA SUYA?

Todo apunta a que los tribunales tendrán la última palabra. Los líderes demócratas en el Congreso han definido los planes de Trump como "un abuso flagrante de los poderes presidenciales", y varios grupos progresistas preparan demandas judiciales para invalidar la declaración de emergencia. El gran interrogante es qué ocurrirá si el tema llega al Tribunal Supremo, donde hay una mayoría de jueces conservadores, dos de ellos nominados por Trump.

El pronóstico de Dallek: "Los tribunales bloquearán su medida y el tema tardará en resolverse muchos meses, quizá años, y el muro no se construirá". 

A raíz del cierre del centro de trasferencias con motivo de la huelga, se habilitó temporalmente un punto de acopio al margen del rio Tecate para recibir la basura de los tecatenses de la zona este de la ciudad, sin embargo a pesar de que la huelga ya terminó la gente continúa tirando sus deshechos ahí.

Omar Blancarte Aragón, Director de Protección al ambiente, manifestó que han recibido reportes ciudadanos por malos olores principalmente, los cuales dijo, han sido atendidos.

El problema es que el centro de transferencias sufrió un incendio que no ha permitido que sea reabierto, así lo expresó el director de Obras Públicas Enrique Esquivel, quien precisó que estos trabajos de rehabilitación podrían culminar la próxima semana si el clima lo permite.

Una vez reabierto el Centro de Transferencias este punto de acopio temporal en el área del rio sería clausurado lo que tomaría dijo Esquivel Rodríguez poco más de una semana.

Asimismo Blancarte Aragón manifestó que la zona impactada por la disposición de basura será saneada para no perjudicar al medio ambiente.

El coste del cierre parcial administrativo del Gobierno federal que se prolongó durante cinco semanas supuso un coste no recuperable de 3.000 millones de dólares a la economía de EE.UU., según un informe divulgado este lunes por la Oficina de Presupuestos del Congreso (CBO).

El reporte de la CBO, órgano no partidista del Congreso, señaló que la economía estadounidense perdió un total de 11.000 millones de dólares durante la suspensión parcial de la Administración federal que comenzó el 22 de diciembre.

"Aunque la mayor parte del PIB real perdido durante el cuarto trimestre de 2018 y el primero de 2019 será finalmente recuperado, estimamos que cerca de 3.000 millones no lo serán", afirmó Keith Hall, director del organismo en un comunicado.

Sobre el efecto acumulado en las proyecciones de crecimiento económico para todo 2019, la CBO estimó que será un 0,02 por ciento menor que lo anticipado y se ubicará en una tasa anual del 2,3 %.

"El cierre frenó la actividad económica principalmente por la pérdida de la contribución de los trabajadores federales al PIB, el retraso en el gasto federal en bienes y servicios, y la reducción en la demandad agregada (que a su vez ralentizó la actividad del sector privado)", se apuntó en el documento.

Cientos de miles de trabajadores federales que quedaron sin sueldo debido al cierre parcial de la Administración de Estados Unidos regresaron hoy al trabajo.

No obstante, el acuerdo para reabrirlo es de carácter temporal ya que la Casa Blanca y el Congreso se dieron un plazo de tres semanas para impedir una nueva parálisis.

En una entrevista este domingo con The Wall Street Journal, el presidente, Donald Trump, se mostró poco optimista de que se llegue a un pacto.

"Personalmente creo que es menos de 50-50, pero hay gente muy buena en esa partida", aseguró el mandatario.

Trump accedió el viernes pasado a aprobar la actual prórroga presupuestaria de tres semanas, que no incluye fondos para su controvertida promesa de un muro en la frontera con México, el origen del desacuerdo con los demócratas, después de que cerca de 800.000 trabajadores públicos dejasen de cobrar su segunda nómina quincenal consecutiva.

La reapertura pactada entre demócratas y republicanos y avalada por Trump otorga fondos hasta el 15 de febrero, nueva fecha límite.

El presidente de EE.UU., Donald Trump, anunció este viernes un acuerdo provisional con el Congreso para la reapertura por tres semanas de la Administración federal, cerrada parcialmente desde hace un mes.