El diplomático Roberto Canseco fue denunciado en Ecuador por presunta obstrucción de la Justicia al intentar evitar el asalto a la Embajada de México en Quito y la posterior detención del ex vicepresidente Jorge Glass, al que el presidente Andrés Manuel López Obrador había otorgado el asilo solicitado.

La Fiscalía General de Ecuador reconoció que Canseco forma "parte de una misión diplomática, goza -conforme lo dicta el derecho internacional- de inmunidad diplomática, por lo que la Fiscalía no tiene facultad investigativa".

"Se ha dispuesto que, a través de la Dirección de Asuntos Internacionales (de la Fiscalía), dicha noticia del delito se ponga en conocimiento de los Estados Unidos Mexicanos, como corresponde", indicó el Ministerio Público ecuatoriano, sin revelar quién presentó la denuncia contra Canseco.

#COMUNICADO | Respecto a la denuncia presentada contra un integrante de la misión diplomática mexicana en Ecuador, #FiscalíaEc informa a la ciudadanía. ⬇️ pic.twitter.com/zdxSXppsok

— Fiscalía Ecuador (@FiscaliaEcuador) April 25, 2024

Canseco era el jefe de la misión diplomática de México en Ecuador después de que la embajadora, Raquel Serur, fuese expulsada por la administración del presidente ecuatoriano Daniel Noboa, a causa de declaraciones de López Obrador que relacionaba el asesinato de un candidato presidencial Fernando Villavicencio con el triunfo de Noboa sobre la candidata correísta Luisa González.

En medio de esta crisis diplomática, el gobierno mexicano otorgó el asilo a Glas, que se encontraba en la embajada mexicana en Quito desde el 17 de diciembre de 2023, y terminó con la toma del edificio por parte de policías ecuatorianos.

El asalto a la embajada, producido en la noche del 5 de abril, llevó al gobierno de México a romper relaciones con Ecuador y denunciar al país andino ante la Corte Internacional de Justicia de La Haya por considerar que violó el derecho internacional y su soberanía.

Por su parte, el gobierno de Ecuador sostiene que México fue el primero en saltarse el derecho internacional, al contravenir la Convención de Caracas sobre Asilo Diplomático, que impide dar esta condición a personas que estén procesadas en tribunales ordinarios por delitos comunes.

¿Quién es el ex vicepresidente de Ecuador, Jorge Glas?

Sobre Glas pesaba una orden de captura e ingreso en prisión preventiva como imputado por presunto peculado (malversación de fondos públicos) en el caso de las obras de reconstrucción tras el fuerte terremoto de 2016.

También tenía pendiente el cumplir una pena de ocho años de cárcel por dos condenas por cohecho y asociación ilícita, después de que a finales de 2022 saliera de la cárcel gracias a una polémica resolución judicial de medidas cautelares, cuando ya llevaba cerca cinco años recluido en prisión.

Desde su captura Glas se encuentra internado en La Roca, la cárcel de máxima seguridad de Ecuador, situada en la ciudad de Guayaquil.

Un tribunal de la Corte Nacional de Justicia declaró que la detención de Glas fue ilegal y arbitraria, pero mantuvo al ex vicepresidente en la cárcel por tener pendiente de cumplir la pena por las sentencias anteriores, emitidas en 2017 y 2020.​

Glas, que fue uno de los hombres fuertes del gobierno de Correa e incluso llegó a ser también vicepresidente a inicios del mandato de Lenín Moreno, siempre ha rechazado las acusaciones y cargos en su contra y se ha declarado un perseguido político y víctima de 'lawfare' (utilización del aparato judicial contra adversarios políticos).

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Ecuador negó el martes un pedido formulado la víspera por México de otorgar un salvoconducto para el exvicepresidente Jorge Glas, lo que puso en evidencia al difundir nuevamente un boletín de abril en que destacó que no procede tal requerimiento.

Ante la consulta de varios periodistas a través de WhatsApp, la cancillería volvió a compartir el comunicado difundido hace cuatro meses, acompañado del mensaje: “reiteramos lo mencionado en el comunicado de prensa del 5 de abril”. El documento señalaba que para Ecuador es “jurídicamente evidente que no es lícita la concesión de asilo diplomático” para Glas, y en consecuencia dice que no dará un salvoconducto porque “no procede”.

Glas, vicepresidente de Ecuador entre 2013 y 2018, cumple dos sentencias por corrupción en una cárcel de máxima seguridad de Guayaquil. Además de esas dos sentencias, Glas enfrenta un proceso adicional por un nuevo delito de malversación de fondos públicos.

Para evitar la acción de la justicia, Glas ingresó a finales del año pasado a la embajada de México en Quito, pero a inicios de abril la policía irrumpió en esa sede diplomática y lo capturó, una acción considerara como una grave violación a la soberanía mexicana y que provocó la ruptura de relaciones diplomáticas y mutuas demandas ante la Corte Internacional de Justicia.

Jorge Glas ha recibido 79 atenciones médicas

México pidió el lunes formalmente a Ecuador, que, ateniendo al delicado estado de salud de Glas, entregue tal documento a favor del encarcelado exvicepresidente, para que sea entregado a un tercer país.

El gobierno de Andrés Manuel López Obrador estableció un acuerdo con Suiza para que asumiera su representación diplomática y protegiera sus bienes en Ecuador. A finales de julio, la canciller ecuatoriana, Gabriela Sommerfeld, afirmó que la relación binacional iba mejorando, aunque no dio detalles.

Glas ya intentó acudir a la justicia ecuatoriana para acogerse a un arresto domiciliario, a través de un pedido de habeas corpus que le fue negado el 9 de julio.

Las autoridades han confirmado que el ex funcionario ha recibido 79 atenciones de psicólogos, cardiólogos, neumólogos y médicos generales desde abril.

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Al afirmar que este caso “no hay justicia rápida y expedita”, el presidente Andrés Manuel López Obrador criticó el que a cuatro meses del asalto a la embajada mexicana en Ecuador, la Corte Internacional de Justicia (CIJ) haya fijado hasta 2025 el inicio del juicio de la demanda de México contra Ecuador, por lo que llamó a su renovación.

En conferencia de prensa matutina, el Mandatario federal señaló que esta renovación también tiene que darse en la Organización de las Naciones Unidas (ONU) pues acusó a este organismo internacional de estar en una profunda crisis y que solo está de adorno, “de florero” y ser un aparato burocrático oneroso”.

“Es muy lamentable que todavía la Corte de Justicia Internacional no resuelva y hace poco, no sé si esto sea real, habían dado como fecha para iniciar el proceso el año próximo. Imagínense, son de estos organismos de la ONU que deben de renovarse, la ONU misma. ¿De qué sirve todo eso andamiaje burocrático de aparatos de oficinas, con diplomáticos de todo tipo que cuestan muchísimo dinero a los ciudadanos del mundo si no hay en este caso justicia rápida y expedita?”.

“Esta la ONU en una profunda crisis esta nada más de adorno, de florero un aparato burocrático oneroso, ineficiente, que no ayuda a evitar el que se violen los derecho humanos, el que se evite la confrontación política de Estados, la violencia, las guerras, nada”

En Palacio Nacional, el Mandatario federal reiteró que México está en la mejor disposición de recibir al exvicepresidente de Ecuador, Jorge Glas Espinel.

Esto luego que ayer, el gobierno mexicano solicitó formalmente al gobierno ecuatoriano un salvoconducto en favor del exvicepresidente Jorge Glas Espinel.

“Estamos en la mejor disposición de recibirlo, es parte de nuestra tradición proteger a perseguidos políticos, de cualquier país del mundo, siempre se ha hecho”, dijo.

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El subsecretario para Asuntos Multilaterales y Derechos Humanos de México, Joel Antonio Hernández, pidió este jueves la "estricta observancia del marco jurídico interamericano" y evitar "a toda costa el uso de la fuerza", en alusión al asalto a la embajada de su país en Ecuador que llevó a la ruptura de las relaciones entre ambas naciones.

"Nunca más un asalto ilegal a una embajada, nunca más agresiones a enviados diplomáticos, nunca más la sustracción de una persona protegida, nunca más la violencia como solución de nada", afirmó Hernández en su intervención en la primera sesión de la 54 Asamblea General de la Organización de Estados Americanos (OEA), que se celebra en la ciudad paraguaya de Luque.

Hernández, que encabeza la representación mexicana ante el cónclave continental, defendió que "toda integración se sustenta en presupuestos y principios que son inquebrantables o deberían serlo", como la confianza, el cumplimiento de la palabra empeñada y la estricta observancia del marco jurídico interamericano.

Además, señaló como un "imperativo" la solución pacífica de las controversias que puedan surgir entre los Estados y la obligación de "evitar a toda costa el uso de la fuerza de forma incompatible con los principios de las Naciones Unidas" y la OEA.

México 🇲🇽 participa en la 54 #AsambleaOEA @SRE_mx @aliciabarcena @JoelHernandezG @banos_elena @MisionMexOEA pic.twitter.com/0xnkx3stTw

— OEA (@OEA_oficial) June 27, 2024

"Si en pleno siglo XXI existen Estados en esta región que no están absolutamente convencidos e incumplen estos entendimientos mínimos, no solo debemos denunciar y condenar sus actos sino también exigirle responsabilidad", añadió.

En abril pasado, el presidente de Ecuador, Daniel Noboa, ordenó el asalto a la Embajada de México en Quito para detener a Jorge Glas, ex vicepresidente de Rafael Correa, al que el gobierno mexicano le había dado asilo horas antes.

El hecho causó una ruptura de los vínculos diplomáticos entre ambos países.

Por otro lado, el diplomático destacó que la mexicana Leticia Bonifaz aspire a ser designada en esta Asamblea General jueza de la Corte Interamericana de Derechos Humanos (CorteIDH), como la "única candidata mujer" en esa elección.

De igual forma, recalcó el papel de la misión de la OEA en las elecciones de junio pasado en su país y la resolución aprobada en el encuentro interamericano a favor de Haití.

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La ministra de Relaciones Exteriores y Movilidad Humana de Ecuador, Gabriela Sommerfeld, reiteró la disposición del gobierno ecuatoriano a entablar un diálogo con México para recomponer las relaciones, rotas tras la irrupción policial a su embajada para detener a Jorge Glas, al que el gobierno mexicano había dado asilo.

Sommerfeld, durante una entrevista con EFE, insistió en el llamado al diálogo con México después del reciente triunfo electoral de Claudia Sheinbaum, que sucederá en la Presidencia a Andrés Manuel López Obrador, quien públicamente no ha buscado hasta ahora un acercamiento, al considerar que Ecuador violó la soberanía de su embajada para capturar a Glas, sobre el que pesaba una orden judicial de detención.

"Nosotros siempre vemos el diálogo de forma positiva, con buenos ojos y apertura, sea con el Presidente saliente o con la Presidenta entrante. Ecuador siempre está abierto al diálogo", señaló Sommerfeld, quien apuntó que la ruptura de relaciones diplomáticas fue un acto unilateral de México.

Asimismo, aseguró que desde México partió la iniciativa para que Suiza ejerza de intermediario, una propuesta que Ecuador ha aceptado, aunque Sommerfeld evitó calificarlo como un mediador y lo denominó "un canal de comunicación diplomática".

"Esto se puede resolver a través del diálogo. Si se quiere, con otras partes también, pero a través del diálogo, como nos han pedido varios países amigos", enfatizó Sommerfeld, que resaltó que las relaciones comerciales se mantienen.

Optimistas en La Haya

No obstante, mencionó que, en sus declaraciones públicas, el gobierno mexicano ha dicho hasta ahora que "no van a abrir este diálogo, sino que se va a resolver todo en la Corte de La Haya".

"Ecuador ha respetado esa posición", sostuvo Sommerfeld, al remarcar que tanto México como Ecuador se han contrademandado en la Corte Internacional de Justicia (CIJ) con acusaciones mutuas de haber transgredido estatutos internacionales.

Por un lado, México ha acusado a Ecuador de haber roto la inviolabilidad de las sedes diplomáticas, mientras que Ecuador considera que México fue el primero en transgredir el derecho internacional al entrometerse en asuntos internos y abusar de la inmunidad diplomática, además de contravenir las normas de asilo diplomático, que impiden darlo a procesados por delitos comunes o condenados por tribunales ordinarios.

En el caso de Glas, que se declara un perseguido político, tiene dos condenas por corrupción (asociación ilícita y cohecho) y actualmente se encuentra procesado por presunto peculado (malversación de fondos públicos).

Desde su detención, Glas está recluido en La Roca, la cárcel de máxima seguridad de Ecuador, de la que México pide que sea liberado y entregado para cumplir con el asilo otorgado.

"Somos optimistas de que en cualquier foro, sea un organismo multilateral, la Corte de La Haya o reuniones bilaterales, los dos países van a ser escuchados y va a haber justicia y equilibrio de por medio. Cada uno tiene su verdad y su posición. Es importante que haya justicia y equidad", expresó Sommerfeld.

"Respuesta extraordinaria" hacia México

La canciller afirmó que la crisis con México no comenzó con el asalto a la Embajada, sino "mucho antes, con varios incumplimientos desde diciembre por parte de la Embajada y del propio Presidente de México".

Entre esos "incumplimientos" mencionó la consideración de Glas como "huésped" de la Embajada y las declaraciones de López Obrador en las que relacionó el asesinato del candidato presidencial Fernando Villavicencio con el triunfo final del empresario Daniel Noboa sobre Luisa González, la candidata del correísmo.

"¿Era correcto (hacer) esas declaraciones?", se preguntó Sommerfeld, quien recordó que el gobierno de Noboa felicitó a Sheinbaum por su victoria, en un pronunciamiento sin cuestionamientos.

"Ya veníamos de una, digamos, no voluntad de cooperación por parte de México al negarse a todas nuestras solicitudes (de entregar a Glas), pero no se esperaba que se cuestione la legitimidad del gobierno y se haga otro tipo de insinuaciones sobre un tema muy difícil y duro, trágico y triste, que enlutó a los ecuatorianos en las últimas elecciones", apostilló.

"Es una serie de sucesos que van presionando al Ecuador a que tome decisiones que nunca se habían tomado", apuntó Sommerfeld, para quien la irrupción a la embajada fue una "respuesta extraordinaria a varias acciones difíciles que ponían al país en una mayor inestabilidad e inseguridad".

Así, Sommerfeld destacó el reciente fallo judicial de un tribunal ecuatoriano que calificó de legal la detención de Glas, bajo el argumento de que se produjo en medio de un estado de excepción contra el crimen organizado donde estaba suspendido el derecho a la inviolabilidad del domicilio.

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El consultor jurídico de la Cancillería mexicana, Alejandro Celorio, expresó su beneplácito por la decisión de la Corte Internacional de Justicia (CIJ), a pesar de que falló en contra de las medidas provisorias que exigía México tras el asalto a la embajada en Quito, el pasado 5 de abril.

México había pedido al tribunal con sede en La Haya exigir con urgencia a Ecuador la protección de los archivos de la embajada invadida, y permitir el desalojo de la sede diplomática y de las residencias privadas de su personal. La CIJ consideró que "las circunstancias, tal como se presentan ahora ante la Corte, no son tales que requieran el ejercicio de su facultad (...) de indicar medidas" provisorias, leyó el presidente del tribunal, el juez Nawaf Salam.

Sin embargo, Celorio, quien encabeza el litigio presentado en La Haya, dijo al salir del Palacio de la Paz que "el gobierno de México se siente muy satisfecho por la orden emitida por la CIJ (...), porque reconoce (...) que la inviolabilidad de una misión diplomática es absoluta".

Para Celorio, el hecho de que la CIJ haya considerado vinculantes las garantías ecuatorianas hace que ese país tenga el "compromiso" de proteger las instalaciones diplomáticas mexicanas.

En X, Celorio posteó: "México logra dos victorias en la Corte Internacional de Justicia: Establece que declaraciones de Ecuador de respetar la inviolabilidad de la Embajada son jurídicamente vinculantes y reafirma que inviolabilidad de las embajadas es elemento central en las relaciones diplomáticas".

🇲🇽 logra 2 victorias en la Corte Internacional de Justicia:

✅ establece que declaraciones de Ecuador de respetar la inviolabilidad de la Embajada son jurídicamente vinculantes.

✅ reafirma que inviolabilidad de las embajadas es elemento central en las relaciones diplomáticas.

— Alejandro Celorio A. (@acelorioa) May 23, 2024

En su conferencia matutina, el presidente Andrés Manuel López Obrador minimizó que la CIJ rechazara las medidas provisorias solicitadas por México.

“Son medidas cautelares, todavía no termina el juicio, lo que se pedía en las medidas cautelares era que se protegiera la Embajada. Yo pienso que sí (prosperará la demanda), nada más que va a llevar tiempo y es importante que quede el precedente para que nunca más se vuelva a violar el derecho internacional", declaró el mandatario.

Por su parte, el agente de Ecuador, Andrés Terán Parral, señaló que su país "se mantiene en estas garantías [ofrecidas al tribunal] y da la bienvenida a esta decisión de la CIJ".

En un comunicado divulgado en Quito, la cancillería ecuatoriana señaló que la decisión de la CIJ "confirma el carácter innecesario de la solicitud" presentada por México.

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