El pleno del Senado de la República aprobó por unanimidad y turnó al Ejecutivo Federal, una reforma a la Ley del Servicio Militar que prohíbe que menores de entre 16 y menos de 18 años realicen de forma anticipada y voluntaria dicho servicio, además de que se elimina el delito de insumisión para quienes les corresponda marchar y no se presenten.

Durante la sesión ordinaria se avaló con 100 votos a favor que también en caso de una guerra internacional, los mexicanos de más de 45 años de edad ya no podrán ser llamados a servir en la Guardia Nacional. Es decir, la edad máxima para formar parte de forma obligatoria de las fuerzas armadas será los 40 años.

Esta reforma desaparece la tercera reserva, que contemplaba hasta los 45 años de edad en la Guardia Nacional. También, se eliminó la posibilidad de admitir a menores de 18 años, pero mayores de 16, en las unidades de transmisión para su preparación como técnicos.

Al respecto, el senador Manuel Añorve Baños, integrante de la Comisión de Defensa Nacional, indicó que estas reformas armonizan el ordenamiento en materia militar con el texto constitucional, así como con la Convención sobre los Derechos del Niño, la cual establece la prohibición del reclutamiento de menores de edad.

La reforma al artículo 4 de la Ley del Servicio Militar expone que las obligaciones militares de los ciudadanos terminen el 31 de diciembre del año en que cumplan los 40 años de edad. Con ello, se elimina lo que señalaba la ley de que las obligaciones militares terminaban a los 45 años.

De acuerdo al marco legal vigente, el servicio de armas en el servicio militar se prestará por un año en activo para quienes tengan 18 años de edad: hasta los 30 años es la 1ª reserva y hasta los 40 años es la 2ª reserva.

Se deroga que los ciudadanos de hasta los 45 años tenían la obligación de realizar dicho servicio militar en la Guardia Nacional.

El Senado también aprobó una reforma al artículo 275 del el Código de Justicia Militar, donde se señala que los ciudadanos que salgan sorteados y les corresponda presentarse a realizar el servicio militar activo y no lo hagan, ya no sean acusados del delito de insumisión.

Es decir, se eliminó dicho delito y sanción que contemplaba un mes de prisión a los jóvenes que les correspondía marchar y no realizaban esta obligación.

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Este viernes se llevó a cabo la ceremonia de Bienvenida al personal de Soldados del Servicio Militar Nacional Clase 2005 y remisos, en la explanada del C.G. de la segunda zona militar en la ciudad de Tijuana. 

La ceremonia fue presidida por el General de Brigadier de Estado Mayor J. Apolinar Gallegos Vargas Cmte. de la Gn. Mil. “El Cipres” (Ensenada, B.C.), quien estuvo acompañado por autoridades Civiles y Navales, mismas que dieron la bienvenida a soldados del Servicio Militar Nacional, remisos, quienes iniciaron su fase de adiestramiento en instalaciones de la 2/a. Z.M.  

De esta manera, 108 conscriptos realizarán su Servicio Militar Nacional en la 2/a. Compañía del Servicio Militar Nacional en Tijuana, B.C., teniendo la oportunidad de adquirir los conocimientos básicos de adiestramiento militar y fortalecer el nacionalismo, respeto a los símbolos patrios y el rescate de los valores cívicos militares; logrando con esto la superación personal basada en Honor, Valor, Lealtad y Patriotismo, valores que distinguen al personal militar.

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Este domingo se registraron marchas de familiares y personas que apoyan al Ejército en varios estados de la República Mexicana en protesta por la detención de soldados en Nuevo Laredo.

Los elementos están señalados de haber ejecutado a cinco jóvenes que viajaban en una camioneta en esa ciudad del norte del país. Cuatro elementos ya fueron vinculados a proceso por desobediencia y delito del fuero militar.

Además, los militares detenidos y sus compañeros que participaron en la acción del domingo están a disposición de lo que resulte de las investigaciones de la Fiscalía General de la República (FGR).

En la Ciudad de México, medio millar de personas que se identificaron como soldados en activo, retirados y jubilados marcharon hacia el Zócalo, exigiendo que se paren “los abusos” en contra de los militares.

En Tampico, fueron cerca de 40 personas las que respaldaron al personal castrense que tiene su base en el 15to. Batallón de Infantería.

Portando cartulinas y banderas de México, pidieron al presidente López Obrador la liberación de los soldados detenidos por la muerte de cinco jóvenes en Nuevo Laredo.

“Soy hija de un militar y quiero ver bien a mi papá”, se leía en una de las cartulinas, mientras los manifestantes gritaban “libertad, libertad, libertad; justicia, justicia, justicia”, acercándose al portón donde estaban algunos militares a quienes les manifestaron su apoyo y respaldo.

En la capital Victoria, pidieron respeto a los derechos de los soldados, señalando que son ellos los primeros que acuden a apoyar a los ciudadanos cuando hay un desastre o cualquier emergencia. Sin embargo son ignorados o maltratados por parte del Gobierno, aseguraron.

“La vida como esposa de un militar es muy difícil, no se me hace justo porque ellos dan todo por la patria, para que luego les den una patada. Las autoridades son inhumanas con nuestros militares”, señaló la esposa de un militar.

Con la probación de 17 congresos estatales, la minuta por la cual se reforma la presencia militar en actividades de seguridad pública hasta el 2028 fue avalada a nivel nacional, por lo que sólo falta su publicación en el Diario Oficial de la Federación.

Tras pasar por el Senado y la Cámara de Diputados, la iniciativa de reforma constitucional fue turnada a los congresos locales, de los que era necesario la aprobación de la mitad más uno, es decir, 17 de ellos. 

La reforma incorpora administrativa y operativamente a la Guardia Nacional como una parte de la Secretaría de la Defensa. 

 Además, ofrece una mayor profesionalización y dota de más elementos jurídicos y constitucionales para realizar sus funciones; por ello, señalaron las y los diputados, es necesario aumentar el plazo de operaciones hasta el 2028 para que se cumplan todas las metas propuestas. 

Los congresos que votaron a favor de la reforma fueron:

1. Tabasco 

2. Quintana Roo 

3. Oaxaca 

4. Campeche 

5. Ciudad de México 

6. Chiapas 

7. Sinaloa 

8. Estado de México 

9. Baja California 

10. Michoacán 

11. Tlaxcala 

12. Tamaulipas 

13. Veracruz 

14. Hidalgo 

15. Puebla 

16. Sonora 

17. Nayarit

El último congreso en aprobarla y con ello cumplirse el requisito de la mitad más uno fue el del Estado de México. 

En la mayoría de ellos, Adán Augusto López Hernández, secretario de Gobernación, acudió para explicar a los legisladores locales la importancia de que ratificaran la reforma. 

Durante sus giras, cuestionó la efectividad de algunos cuerpos policiales en los estados, como en Nuevo León, al asegurar que los elementos de Fuerza Civil cuidan tiendas de conveniencia. 

Frente a los legisladores de Veracruz, el funcionario enfatizó que las Fuerzas Armadas sólo harán tareas públicas de seguridad en casos extraordinarios y nunca se perseguirá a la población.

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Con el aval de la mayoría de grupos parlamentarios, 28 votos a favor, 10 en contra y cero abstenciones, se aprobó en la Comisión de Puntos Constitucionales de la Cámara de Diputados la reforma al Artículo Quinto Transitorio del Decreto en materia de Guardia Nacional, publicado en el Diario Oficial de la Federación el 26 de marzo de 2019, para extender, hasta 2028, la permanencia de las Fuerzas Armadas en tareas de seguridad pública.

En la iniciativa aprobada con cambios por el Senado de la República, se incorporaron mecanismos de control parlamentario, rendición de cuentas, evaluación y supervisión de las tareas de seguridad pública que realicen las Fuerzas Armadas.

En la discusión, Santiago Torreblanca, del Partido Acción Nacional, reiteró la posición de su partido para votar en contra y puso en tela de juicio los cambios realizados en la Cámara Alta, ya que aseguró son cosméticos y militarizan la seguridad en el país.

“Es un falso debate, y lo que se está acabando es con medidas eficaces, con fortalecimiento de las policías, y cuidado, estamos centralizando el tema de seguridad pública y barriendo por completo a los estados y municipios, en beneficio de un ejecutivo hiper poderoso, y ya sabemos lo que pasa cuando un poder se concentra mucho en una persona”, externó.

Por Morena, Aleyda Alavez calificó de “lamentable galimatías” lo expuesto por el legislador panista, lo cual rechazó, lo mismo que el presunto sometimiento de los diputados por parte de los senadores y dijo que la minuta tiene elementos positivos para garantizar la tranquilidad de la ciudadanía como la capacitación e inversión en este rubro.

“Ese es el mandato, la capacitación y la inversión en recursos para este rubro que a todos nos preocupa. Las tareas de reforzamiento y colaboración de las fuerzas armadas en las tareas de seguridad pública, no buscan sustituir a las autoridades civiles de los tres órdenes de gobierno; estas obligaciones persisten y se fortalecen con este dictamen”, expuso.

Juan Luis Carrillo, del Partido Verde Ecologista de México, criticó que la oposición satanice la presencia de las fuerzas armadas en las calles cuando lo importante es combatir la creciente violencia que se registra en el territorio nacional.

“A nosotros lo que nos parece más grave es normalizar la violencia o el dejar que el país siga siendo víctima de un incremento de la violencia, entonces eso me parece más grave”, dijo.

Se incorporaron mecanismos de control parlamentario, rendición de cuentas, evaluación y supervisión de las tareas de seguridad pública (Foto: Cuartoscuro)

¿Qué cambios hicieron los senadores?

En caso de que se apruebe en el pleno, a partir de la entrada en vigor del presente Decreto, establece que las labores de las fuerzas armadas serán única y exclusivamente a solicitud de la autoridad civil.

El Secretariado Ejecutivo del Consejo Nacional de Seguridad Nacional informará al Consejo Nacional de Seguridad Pública el grado de avance en el diagnóstico sobre el estado de la Guardia Nacional y las policías en los estados.

También, a partir del ejercicio fiscal 2023 el Ejecutivo Federal establecerá un fondo permanente de apoyo a las entidades federativas y municipios destinado al fortalecimiento de sus instituciones de seguridad pública.

El fondo se establecerá de forma separada e identificable respecto de cualquier otro ramo o programa destinado a otros propósitos en el Presupuesto de Egresos de la Federación, y no podrá ser inferior en términos porcentuales al incremento que reciba la Fuerza Armada y la Guardia Nacional para tareas de seguridad pública cada año.

Se precisa que los recursos de dicho fondo no podrán ser utilizados para otro fin, y se distribuirá en proporción directa al número de habitantes con que cuente cada entidad federativa.

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Los integrantes de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) en la Cámara de Diputados, aprobaron sesionar tres días de esta semana, con el objetivo de que este miércoles se vote en el pleno la minuta para ampliar la presencia del ejército en las calles hasta 2028.

En sesión privada, que se desarrolló este lunes, también se avaló someter a consideración del pleno una reforma para prohibir la circulación de vehículos de doble remolque, otra para prohibir las corridas de toros, y una más para decomisar los recursos procedentes de cuentas congeladas del crimen organizado en beneficio del gobierno, entre otras.

Para la sesión de este martes, se discutirá y votará un dictamen de consenso para que el Instituto Nacional Electoral (INE), no pueda retener más del 25 % de la ministración mensual a los partidos políticos que cuenten con multas económicas.

También se prevé el aval de una reforma en materia de Cambio Climático y Sostenibilidad, para establecer una política nacional.

Adicionalmente, se procederá al análisis del cuarto Informe de Gobierno en materia de política social, y se conmemorarán las efemérides por el aniversario de la ejecución del Che Guevara, y por el aniversario de la extinción de Luz y Fuerza del Centro.

En la Sesión Ordinaria del miércoles 12 de octubre, se votarán tres dictámenes de consenso sobre símbolos patrios, elegir el orden de los apellidos, e igualdad sustantiva, además de las efemérides para conmemorar el reparto agrario del presidente Lázaro Cárdenas en La Laguna.

Al término se someterá a votación la minuta para ampliar la presencia del ejército en las calles, y no descartan que de prolongarse la sesión, se convoque a receso para retomarla el día jueves.

Tras el aval o rechazo de la reforma militar, se tiene previsto que el 13 de octubre continúe la glosa del cuarto Informe de Gobierno en materia de política exterior.

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