El Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) para el año 2024 fue aprobado ayer en lo general por la mayoría de Morena y sus aliados en la Cámara de Diputados, sin cambios al dictamen que fue avalado por la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública el pasado 3 de noviembre.

Con 262 votos a favor, 216 en contra y una abstención se avaló el recorte a los órganos autónomos por 13 mil millones de pesos, entre ellos al Poder Judicial de la Federación, al Instituto Nacional Electoral (INE), a la Auditoría Superior de la Federación, a la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y al Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai).

Sin embargo, este martes, a través de modificaciones al dictamen, Morena prevé replantear el recorte de 767 millones de pesos al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), contemplado en el dictamen del PEF.

El diputado Hamlet García Almaguer (Morena), integrante de la Comisión de Presupuesto y Cuenta Pública, afirmó: “El caso del Tribunal Electoral es distinto, porque las valoraciones que se tienen que hacer tienen que corresponder a un ciclo sexenal, en el que suele haber mayor litigiosidad, mayores juicios que se presentan. Estamos trabajando en este momento para presentar las reservas necesarias y llegar a un punto en el que el Tribunal Electoral, sin excesos, sin lujos, sin privilegios, pueda cumplir con su labor, pero estamos conscientes de que es importante eso”, dijo.

Por su parte, el coordinador de Morena, Ignacio Mier Velazco, anunció el pasado domingo que el presupuesto del TEPJF tendrá una ampliación y el recorte ya no será de 767 millones de pesos.

“Se realizará una revisión en el marco de los próximos comicios, pues serán elegidos más de mil 400 ayuntamientos, se renovarán 20 congresos estatales y todo el Poder Federal. Eso implica que el Tribunal Electoral esté fortalecido. Cada tres años sucede, tiene una ampliación presupuestal para atender esto a través de la contratación de personal eventual”, dijo.

Sin fondo para Acapulco

El PEF para 2024 avalado en lo general no contempló la creación de un fondo extraordinario para apoyar a los damnificados y la reconstrucción de Acapulco; no obstante, la oposición presentó propuestas para destinar recursos a las víctimas del huracán Otis.

Morena aseguró que también tiene un proyecto para que en el PEF se etiqueten recursos para atender las necesidades de Acapulco. Hamlet García refirió que ayer su bancada trabajó en la redacción de una propuesta que presentarán durante la discusión de las reservas al dictamen.

“Acapulco se está atendiendo desde el presupuesto 2023 y se va a atender en 2024. Va a haber atención para Guerrero. Ahí estamos, en la redacción de las reservas para que existan esos recursos para Acapulco con mayor fuerza de lo que se había proyectado”, dijo.

El coordinador del PRI, Rubén Moreira, propuso que los recursos etiquetados para el Fobaproa en el PEF para 2024 le sean retirados y se destinen a un fondo para la reconstrucción de Acapulco. En tribuna, acompañado de su bancada y las del PAN y PRD, detalló que se podrían reasignar aproximadamente 40 mil millones de pesos.

“Presentaré una reserva de ley para retirarles más de 40 mil millones de pesos. Ese dinero debe ser para rescatar a Acapulco y para combatir la pobreza en forma efectiva. Pido su voto para terminar con ese abuso. Sé que me lo darán, porque si no el Fobaproa va a ser de Morena, no de nosotros”, expresó.

El diputado Héctor Saúl Téllez (PAN) también propuso crear un fondo con un recorte en el PEF de 30% a las obras prioritarias del gobierno federal por unos 85 mil pesos.

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El pleno de la Cámara de Diputados aprobó sin mover una sola coma, el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2022, dictamen avalado este martes en la Comisión de Presupuesto con recortes por ocho mil 38 millones de pesos.

Se avaló con 274 votos a favor por parte de Morena y sus aliados del PT y PVEM, 219 sufragios en contra del PRI, PAN, PRD, y MC, además de tres abstenciones. La Mesa Directiva declaró un receso para iniciar la discusión en la particular, con mil 994 reservas, a las 09:00 horas de este jueves.

Los reclamos por la reasignación de los recursos fueron el común denominador en el debate que inició en punto de las 10:30 horas.

Las bancadas del PRI, PAN y PRD pasaron a la tribuna acompañados de una manta con la leyenda “Va por México. Unidos para defender a México”, en el que exigieron que se tome en cuenta su presupuesto alterno.

Jorge Romero, coordinador panista, detalló que ello permitirá crear un programa de empleos temporales, un programa de fomento al empleo, un seguro de desempleo y un programa de apoyo a las micro pequeñas y medianas empresas, que son las que generan el 80% de los empleos en este país.

“A ver, no estamos pidiendo que se les dé dinero a empresas transnacionales, a potentados, estamos pidiendo que se le dé dinero al changarrito de la esquina, a la tiendita de doña Lupita, de aquí de la esquina, al consultorio de una doctora que se ha partido la espalda por mantener su fuente de ingresos y, quizá, darle un par de empleos a dos personas más, por ellos estamos pidiendo que puedan escuchar”, solicitó, al tiempo que sus compañeros gritaban en coro “¡Va por México!, ¡Va por México!”.

Rubén Moreira, del PRI, agregó que el PEF 2022 está estrangulando a los municipios del este país, por lo que propuso asignar 10 mil millones de pesos más para seguridad pública en estados y municipios, así como el restablecimiento de programas de concurrencia a entidades federativas, comercialización y desarrollo de ganadería y pesca.

En tanto, Luis Espinosa Cházaro, líder del PRD en San Lázaro, señaló que la Secretaría de Hacienda ha dejado de utilizar el Presupuesto como una herramienta para el desarrollo y ha adecuado las finanzas públicas “a los caprichos de un solo hombre”, razón por la que pidió recursos para estancias infantiles y albergues, medicinas para niños con cáncer, así como un aumento del gasto federalizado.

En defensa del dictamen, Laura Imelda Pérez Segura, de Morena, sostuvo que los recursos atienden a todos, principalmente a los afectados por la pandemia: “A pesar de la crisis económica provocada por el confinamiento social obligatorio, para el siguiente año tenemos un incremento en recursos mayor a 792 mil millones de pesos, cifra que es un incremento de 8.56%, cifra que la oposición por más de una década no pudo lograr porque no todo es subir impuestos o crear nuevos, cosa que este gobierno no ha hecho".

Los morenistas y sus aliados llevaban pancartas con las leyendas Presupuesto donde más se necesita”, “primero los pobres”,

Reginaldo Sandoval, del Partido del Trabajo, aprovechó para recordar el recorte que se contempla hacer al Instituto Nacional Electoral (INE) por casi cinco mil millones de pesos.

“En el INE solicitan recursos que no necesitan, el INE es como el muchacho tramposo que le dice al papá que ocupa 200 pesos para que le dé 100, así vienen a tratarnos a este Congreso”, demandó.

El PEF 2022 contempla un gasto total de siete billones 088 mil millones de pesos para 2022. El proyecto original sufrió una modificación de ocho mil 038 millones de pesos, de los cuales cuatro mil 913 millones se recortan al INE, dos mil 935 millones al Consejo de la Judicatura Federal, 65 millones a la Suprema Corte de Justicia de la Nación, y 125 millones de la Cámara de Diputados.

Dichos recursos serán reasignados a las Secretarías de Agricultura (dos mil 700 millones de pesos), del Bienestar (dos mil 457 millones de pesos), Salud (mil 580 millones de pesos), de Relaciones Exteriores (560 millones de pesos), del Trabajo (500 millones de pesos), de Educación Pública (116 millones de pesos), y la Cámara de Senadores (125 millones de pesos).

Se prevé que el debate en lo particular de prolongue hasta cuando menos el próximo sábado, derivado de las casi 2 mil reservas, cifra histórica en San Lázaro y casi el doble de las mil 29 que hubo el año pasado.

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La Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) aplicó un recorte que araña los 2 mil millones de pesos en Participaciones Federales a Baja California, documenta el Centro de Estudios de las Finanzas Públicas (CEFP) en su reporte del gasto federalizado pagado por entidad federativa, informa el portal especializado Monitor Económico. 

De tal manera, de enero a octubre, el gobierno federal recetó un recorte por mil 865.2 millones de pesos de recursos de libre disposición al Estado, al reportar que se transfirieron 22 mil 129.2 millones de pesos cuando lo calendarizado era por 23 mil 994.4 millones de pesos.

En términos porcentuales, el recorte para Baja California fue por 7.8% real. El dato es alarmante porque indica las limitaciones del gobierno federal para cumplir con los Estados, ya que en general todas las entidades federativas sufrieron de recortes.

En ese sentido, el CEFP documenta que a nivel nacional los recursos pagados vía Participaciones Federales a octubre de 2020, comparados con los programados a esa fecha, registraron un recorte de 11% real.

Los que significó en términos absolutos, 88 mil 156.6 millones de pesos menos para las 32 entidades federativas durante los 10 meses de referencia.

Es decir, el total pagado por la federación fue por 712 mil 431 millones de pesos de Participaciones Federales, monto menor a lo calendarizado para los estados el cual era por 800 mil 587.6 millones de pesos.

Luego de advertir que el gobierno federal está “castigando” a Baja California con recortes en el presupuesto de egresos 2021, el Congreso estatal envió un exhorto a los diputados federales para modificar la propuesta del Secretario de Hacienda.

Se advierte que hay un recorte del 11% a las partidas federales que tocan a nuestra entidad, pero además, no hay ni obras nuevas ni de gran calado para el próximo año 2021, por parte del gobierno federal.

Después de que este año 2020 hubo una disminución del 30% a las partidas federales para obras públicas en Baja California, para el año 2021 venidero se prevén más recortes; según el informe del Secretario de Hacienda Arturo Herrera, se enviará a nuestro estado solamente 28 millones de pesos para obras.

“No podemos quedarnos callados ante la injusticia fiscal, que de nuevo refleja el Presupuesto 2021. Baja California es de los estados que más aporta y el que menos recibe. Urgen escuelas, hospitales, carreteras, garitas, parques, comandancias policiacas; llevamos años sin obras importantes, y siguen castigándonos”, replicó un diputado local.

Se solicitó al pleno del Congreso local hacer un llamado, un exhorto, un grito público a los diputados federales de Baja California, para que generen modificaciones, que están muy a tiempo, ya que se tiene mes y medio para que eviten los recortes; “que vean por los bajacalifornianos a los cuales representan y no las agendas de partidos”.

En el Congreso local, todos coincidieron que el presupuesto federal 2021 afecta a todos por igual, así sean del partido que sean; y “no debe permitirse que sea aprobado ese presupuesto agresivo, abusivo, en contra de Baja California”.

Se pide además que el Congreso de la Unión “debe modificar también las cláusulas en las que el presupuesto federal se pone a modo de que el Presidente lo modifique a su criterio, de tal manera que, regresaríamos a las épocas en las que los amigos del Presidente son beneficiados, y los que no, son castigados”.

“Baja California ya sufrió recortes este año 2020, y se viene peor en el 2021, porque, además de que por cada peso que se envía a la Federación nos regresan solamente 24 centavos, y no habrá obras nuevas ni importantes, cancelan el Fortaseg, que es necesario para fortalecer a los policías municipales y estatales; esa partida quedará en ceros”.

A 47 años de su creación, el Cicese ha enfrentado entre sus mayores dificultades los recortes presupuestales que afectaron actividades académicas sustantivas, además de cambios en la normatividad que complicaron, entre otras cosas, mantener la conectividad para no afectar proyectos ni trabajo administrativo.

El director general del centro de investigación, Guido Marinone Moschetto, manifestó que a pesar de estos obstáculos, se avanzó de manera importante en el cumplimiento de los objetivos. 

“Estoy convencido de que hemos consolidado a la institución, nacional e internacionalmente, gracias a la calidad de la investigación que realizamos y a la formación de recursos humanos”, señaló.

Entre esos avances, destacó la creación de la orientación en Innovación Biomédica en el posgrado de Ciencias de la Vida, y la nueva maestría en ciencias en Tecnologías Avanzadas e Integradas donde participan, con una perspectiva multidisciplinaria, investigadores de las unidades foráneas de Tepic y Monterrey, así como del campus Ensenada, especialmente de la División de Física Aplicada.

Asimismo, dos ex directores del CICESE y uno de los investigadores que más ha podido vincularse con la industria farmacéutica nacional (Javier Mendieta, Federico Graef y Alexei Licea), ya habían coincidido en señalar que históricamente el principal aporte de este centro ha sido la formación de capital humano en el posgrado.

En cuanto a eficiencia terminal, 98% de los egresados de maestría lo hicieron antes de tres años, mientras que en el doctorado, 63% lo hicieron antes de 5 años, aumentando notablemente este indicador (en 2015 los porcentajes eran 89 y 47, respectivamente).

En cuanto a la planta académica, consideró que en los últimos cinco años el número de investigadores del Cicese se mantuvo constante. Se tuvo un aumento significativo mediante el programa de Cátedras Patrimoniales del Conacyt. 

“Es importante señalar que a pesar de que el centro ha estado operando con un número muy reducido de empleados, por la emergencia sanitaria que vive el país, el trabajo no se ha detenido. Numerosos miembros del personal continúan trabajando desde casa, y esperamos que en breve podamos incorporar más”, finalizó.

Al señalar que se tienen que hacer esfuerzos y sacrificios al ahorrar, el presidente Andrés Manuel López Obrador señaló que en el presupuesto del próximo año de deben de dejar a un lado las extravagancias, los derroches, los gastos superfluos y ubicarse que el país está enfrentando dos crisis: la económica y la sanitaria, ocasionadas por la pandemia del Covid-19.

En conferencia de prensa en Palacio Nacional, el titular del Ejecutivo federal reiteró que su gobierno no aumentará impuestos y manifestó que ni en épocas de bonanza se justifica que haya derroche.

"Tiene que ser un presupuesto austero, dado que no vamos a endeudar al país, y que no vamos a aumentar impuestos y de que no va haber gasolinazos. Entonces todos tenemos que hacer un esfuerzo, sacrifico, ahorrar, hacer a un lado de las extravagancias, lo superfluo, los gastos incensarios, ubicarnos en la nueva realidad.

"Ni siquiera en época de bonanza se justifica que haya derroche, mucho menos ahora que estamos enfrentado dos crisis: la sanitaria y la económica. Entonces aplica lo que decía el presidente Juárez, "aprender a vivir en la justa medianía", nada de extravagancias", agregó.