La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) concedió al Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT) una suspensión para que no se le aplique la Ley Federal de Remuneraciones de los Servidores Públicos y sus trabajadores conserven sus sueldos conforme a lo establecido en el 2018.

La Primera Sala decidió, por mayoría de votos, que los funcionarios del IFT podrán mantener los sueldos de 2018 siempre y cuando no rebasen el 40% de lo que gana el titular del Ejecutivo.

Con ello, la SCJN declaró fundado el recurso de reclamación presentado por el IFT y revocó la decisión de la ministra Yasmín Esquivel Mossa quien en la controversia constitucional contra la Ley de Remuneraciones de los Servidores Públicos negó la suspensión.

La Cámara de Diputados aprobó en su totalidad el dictamen que extingue siete organismos autónomos, aunque incluyó una reserva impulsada por Morena y sus aliados para crear un nuevo organismo que asuma las funciones de la Cofece y el IFT.

La nueva autoridad tendrá como objetivo garantizar la libre competencia y combatir los monopolios, además de regular de manera asimétrica a los actores de los mercados de telecomunicaciones y radiodifusión.

El legislador morenista Alfonso Ramírez Cuéllar destacó que este organismo se ajustará a los lineamientos del T-MEC y contará con herramientas reforzadas para imponer multas, acortar periodos de investigación y coordinarse con el Poder Judicial para sanciones más rápidas.

“Cumple cabalmente con lo establecido en el tratado de libre comercio; son órganos independientes con facultades para hacer investigaciones y establecer procedimientos de sanción. Nos permitirá generar mayor competencia económica en nuestro país”, señaló Ramírez Cuéllar al presentar la propuesta.

Aspectos clave del dictamen

La reforma, aprobada con 332 votos a favor y 119 en contra, modifica 14 artículos de la Constitución. Además de extinguir el INAI, Cofece, IFT, Coneval, CRE, CNH y Mejoredu, incluye lo siguiente:

• Creación de una nueva autoridad: Este órgano descentralizado se encargará de prevenir y sancionar prácticas monopólicas y regular los mercados de telecomunicaciones.
• Precisión sobre litio y energía eléctrica: A propuesta del PT, se especificó en el artículo 27 que no se otorgarán concesiones a particulares en el caso del litio y el servicio público de transmisión y distribución de energía eléctrica.

Próximos pasos

El proyecto fue turnado al Senado de la República para su análisis y eventual ratificación. De aprobarse, la reforma implicará una reorganización significativa de las funciones actualmente en manos de los organismos autónomos.

La desaparición de estos entes autónomos y su sustitución por nuevas autoridades dependerá de la legislación secundaria, la cual definirá los detalles operativos y administrativos de las nuevas estructuras.

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La presidenta de México, Claudia Sheinbaum, explicó en su conferencia matutina los detalles de la reestructuración de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece) y el Instituto Federal de Telecomunicaciones (IFT), como parte de su propuesta de reforma para desaparecer algunos organismos autónomos.

De acuerdo con la mandataria, ambas instituciones se integrarán en un organismo descentralizado dentro de la Secretaría de Economía, el cual contará con independencia técnica y mantendrá la función principal de garantizar la competencia económica y evitar monopolios, tal como lo estipula el T-MEC y otras regulaciones internacionales.

Detalles de la reestructuración

Sheinbaum señaló que el modelo busca simplificar las estructuras actuales sin comprometer la función esencial de estos organismos.

"Se mantiene el espíritu original de garantizar la competencia económica y las funciones antimonopólicas, pero desde un modelo más adecuado para nuestro contexto nacional", afirmó.

El método para designar al titular de este nuevo organismo aún está por definirse y podría realizarse a través del Ejecutivo o mediante ratificación del Senado, decisión que será abordada en la legislación secundaria. Además, se planea incluir representantes ciudadanos para garantizar su independencia técnica.

Sobre el Inai y otros cambios

La presidenta también confirmó la desaparición del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (Inai) como organismo autónomo. Sus funciones serán absorbidas por una nueva área dentro de la Secretaría Anticorrupción y de Buen Gobierno.

Sheinbaum destacó que esta reestructuración reducirá costos administrativos al eliminar estructuras "innecesarias", como viajes al extranjero, pero mantendrá los criterios esenciales que dieron origen al Inai.

"Se mantienen los principios de transparencia y acceso a la información, pero bajo un modelo más eficiente y adecuado a las necesidades del país", comentó.

Compromisos internacionales

La mandataria aseguró que estos cambios respetan los compromisos adquiridos en tratados internacionales, como el T-MEC, y reiteró que las reformas buscan fortalecer las instituciones sin comprometer la soberanía de México.

Con estas propuestas, el gobierno busca optimizar recursos y concentrar funciones bajo un modelo centralizado, manteniendo la independencia técnica y el cumplimiento de estándares internacionales.

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La Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) determinó dar efectos generales a su sentencia que declaró inconstitucional el acuerdo del 22 de noviembre de 2021, con el cual, el presidente Andrés Manuel López Obrador ordenaba la reserva de la información de las obras emblemáticas de su administración y las clasificaba de seguridad nacional y de interés público.

Con seis votos a favor, el Pleno avaló la propuesta del ministro Juan Luis González Alcántara Carranca de eliminar totalmente el acuerdo, por lo que los ciudadanos podrán solicitar la información que requieran sobre dichas obras, y no podrán negárselas bajo el argumento de que se trata de información de seguridad nacional.

Los efectos de la sentencia tendrán validez una vez que el Ejecutivo Federal y las secretarías de estado sean notificados del fallo oficialmente.

El Pleno de la Corte se enfrascó en un debate de casi una hora y media para fijar los efectos de la sentencia dictada el jueves pasado, donde declaró inconstitucional dicho acuerdo, tras resolver la controversia constitucional que promovió el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI).

La discusión derivó porque no se determinaba si los efectos tenían que ser entre partes, es decir, entre el INAI y el Ejecutivo Federal, y si las secretarías federales estaban obligadas a brindar a particulares la información que solicitarán, por ejemplo, del Tren Maya, o de otra obra emblemática.

El ministro Jorge Mario Pardo Rebolledo, quien votó en contra de la propuesta de Alcántara Carrancá, consideró que la declaratoria de invalidez del acuerdo era solo para el INAI, organismo al que se le violentaron sus derechos de competencia. Explicó que era como un amparo, el INAI es el beneficiado, pero la ley seguía aplicando para los demás.

Al respecto, las ministras Loretta Ortiz Ahfl y Yasmín Esquivel Mossa opinaron que el acuerdo seguía vigente para quienes no lo impugnaron, pero no para el INAI.

Lo anterior, provocó que el ministro Javier Laynez Potisek recordara que el INAI acreditó que ese acuerdo es inconstitucional, pero con la propuesta de la minoría no se podría saber si a los particulares se les iba a poder ofrecer la información solicitada sobre obras emblemáticas.

Cabe mencionar que los efectos emitidos por la Corte no impactarán en el nuevo Decreto que el titular del Ejecutivo Federal emitió el jueves pasado para blindar de nuevo la información de las obras como el Tren Maya, el Corredor Interoceánico del Istmo de Tehuantepec y de aeropuertos.

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La Suprema Corte de Justicia de la Nación presentó a los cinco candidatos y candidatas a dirigir la presidencia del máximo tribunal de México.

La próxima elección se realizará cuando el actual presidente de la Corte, Arturo Zaldívar Lelo de Larrea, deje el cargo.

Durante los primeros cinco días de diciembre, previo a la conclusión del encargo de la Presidencia en funciones, las Ministras y Ministros que aspiren a presidir la SCJN y el CJF presentaron a sus compañeros y compañeras las “líneas generales” de su proyecto de administración.

Los aspirantes son:

Ministra Yasmín Esquivel Mossa

Ministro Alfredo Gutiérrez Ortiz Mena

Ministro Javier Laynez Potisek

Ministro Alberto Pérez Dayán

Ministra Norma Lucía Piña Hernández

¿Cómo y cuándo será la elección a presidente de la SCJN?

La elección se llevará a cabo en sesión pública solemne, celebrada en el primer día hábil del mes de enero. La sesión será presidida por el Ministro decano (quien tiene la mayor antigüedad en el Pleno).

Esta vez, la elección de la Presidencia de la SCJN y el CJF se realizará el 2 de enero de 2023.

La votación se hará por cédulas, contando con la participación de dos Ministros y/o Ministras para el escrutinio. Para que una persona sea electa deberá obtener cuando menos seis votos. Si nadie obtuviera los votos suficientes, se hará una nueva votación en la que sólo participarán las dos personas que hayan obtenido el mayor número de votos en la primera ronda, resultando electa o electo quien alcance seis votos o más a su favor.

La persona electa tomará posesión inmediatamente después de su elección y rendirá protesta como Presidente o Presidenta de la Suprema Corte de Justicia de la Nación y del Consejo de la Judicatura Federal, ante los Plenos reunidos.

El presidente Andrés Manuel López Obrador dijo que cumplirá con el plazo de la Suprema Corte de Justicia de la Nación, de 30 días para que envíe al Senado de la República una terna para elegir a consejeros de la Comisión Federal de Competencia Económica (Cofece).

Dijo que cumplirá aunque no está de acuerdo con la función de la comisión porque defiende a empresas particulares y protege un modelo privatizador que se impuso durante el periodo neoliberal.

“Vamos a cumplir con el mandato de la Corte, y vamos a enviar la terna. Yo no estoy de acuerdo con lo de la Cofece porque es un organismo que defiende a empresas particulares, no defiende a las empresas públicas”, comentó durante su conferencia de prensa, en Palacio Nacional.

Refirió que deberá escoger a la terna de candidatos que no conoce y no escogió él, ya que le envían una lista elaborada. “Los que mandan, porque hasta eso, ni los conozco. Me mandan, creo que cinco, y de ahí tengo que mandar uno, primero”, explicó.

Añadió que no existen las condiciones para desaparecer a la Cofece, pero no descartó que posteriormente intente desmantelar al organismo autónomo.

“Si no hay posibilidad de que se desmonte todo este andamiaje protector de intereses creados, que eso sería lo mejor, lo ideal, si no hay condiciones, aunque no se descarta que el día de mañana o hacia el futuro lo puedan hacer, hay que cumplir con lo que ordena la Corte, el Poder Judicial, y es lo que voy a hacer”, comentó.

Actualmente faltan tres consejeros en la Cofece para integrar un total de siete, puesto que, de acuerdo con la controversia 207/2021, el organismo señaló que había una integración incompleta, la cual le ha impedido desplegar adecuadamente todas sus atribuciones.