En sesión virtual de la Comisión de Hacienda y Presupuesto que preside la diputada Julia Andrea González Quiroz fueron aprobadas diversas transferencias entre partidas presupuestales del presente ejercicio fiscal, así como el acuerdo para el desahogo del Paquete Fiscal 2021.

Se aprobaron diversas transferencias con la finalidad de atender gastos administrativos, de mantenimiento de equipo y para la adquisición de material y equipo de limpieza por motivo de la contingencia sanitaria, para diversas instancias como la Secretaría de Inclusión, la de Integración Social, entre otras.

De igual forma, se aprobó transferencia en la “Secretaría General de Gobierno” para atender gastos relacionados con servicios de impresión, conservación y mantenimiento menor de edificios y locales; adquisición de muebles de oficina y estantería, así como equipo de cómputo y de tecnología de la información, reduciéndose la partida de Servicios legales y asesorías en materia jurídica, económica y contable, en donde se presentaron ahorros al cierre del ejercicio.

A la Secretaría de Educación se le autorizó modificación para adquirir equipo de cómputo que beneficiará a 600 alumnos de escasos recursos de Educación Media Superior y Superior para que continúen sus estudios a distancia, durante la nueva normalidad por motivo del COVID-19, evitando el rezago educativo, esto en apego a las políticas del gobernador del Estado, en su compromiso con la población estudiantil de Baja California.

Por su parte, la Secretaría de Integración y Bienestar Social solicitó transferencia de recursos que se ahorraron con motivos de contingencia sanitaria para la adquisición de despensas para ser entregadas a personas vulnerables afectadas por la contingencia COVID.

En esta misma sesión se aprobaron transferencias de recursos del Tribunal Estatal de Justicia Administrativa de Baja California, que con ahorros en algunas partidas buscan fortalecer el servicio en las Salas ubicadas en el municipio de Tijuana.

Además, se autorizó ampliar la asignación de recursos a la “Oficialía Mayor de Gobierno” para la adquisición de material para atender la contingencia, compra de cubre de bocas KN95 y gel antibacterial. 

Como consecuencia de la crisis provocada por el COVID-19, se requiere ampliar la partida de “Provisión para acciones, apoyos y obras para necesidades extraordinarias”. Fortaleciendo diversas instancias de salud, adquisición de material de limpieza y contratación de servicio de limpieza para atender la necesidad presentada en las diversas dependencias y entidades, que han aumentado a causa de la contingencia. Así como apoyos en las Jornadas de la Paz.

Finalmente, fue aprobado por la Comisión de Hacienda y Presupuesto, el Punto de Acuerdo para el desahogo del Paquete Fiscal 2021, mismo que deberá ser votado en el Pleno, en el que se solicita que esta Soberanía cite a comparecer a los Titulares de las Entidades del Poder Ejecutivo, Presidentes Municipales, Poder Judicial, y Organismos Públicos Autónomos del Estado.

Esto con el fin de desahogar el análisis de la Iniciativa de Ley de Ingresos del Estado y los Proyectos de Egresos para el Ejercicio fiscal 2021 en sesiones de trabajo ampliadas a todos los diputados integrantes de la XXIII Legislatura y que serán conducidas por esta Comisión de Hacienda y Presupuesto.

Después de un debate de más de 20 horas y por tercer día consecutivo, el pleno de la Cámara de Diputados logró aprobar en lo general y en lo particular el Presupuesto de Egresos de la Federación del 2021 con un monto de 6 billones 295 mil 736 millones de pesos.

Este dictamen recibió 305 votos a favor de Morena, PT, PES y Verde y 151 de PAN, PRI, MC y PRD fue enviado al Poder Ejecutivo para su publicación.

En este debate se aceptaron solamente 10 reservas o propuestas de modificación, todas de la bancada de Morena, y una de las más importantes fue la de otorgarle 50 millones de pesos extras al Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación (TEPJF), sin embargo, Morena reculó y decidió retirarla.

Primero la 4T aprobó una reducción de 25 millones de pesos al Consejo de la Judicatura Federal y otra disminución de 25 millones de pesos a la Suprema Corte de Justicia de la Nación para ampliar el presupuesto del próximo año del Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación en 50 millones de pesos, no obstante, Morena reculó y pidió que se retirará su reserva a pesar de que ya había sido aprobada.

En este dictamen se confirmó un recorte de 870 millones al Instituto Nacional Electoral (INE) y tampoco se le otorgaron los mil 500 millones de pesos extra que solicitó para organizar la Consulta Popular para enjuiciar a los expresidentes de la República y solo tendrá 26 mil 819 millones de pesos para organizar las elecciones federales y las 32 locales, así como el sondeo a la población sobre si son culpables los exmandatarios del país.

Con esta modificación de último momento, el Poder Judicial de la Federación en conjunto se quedará el próximo año con 71 mil 299 millones 339 mil 460 pesos; la Suprema Corte con 5 mil 90 millones 436 mil 565 pesos; el Consejo de la Judicatura tendrá 63 mil 178 millones 622 mil pesos, y el Tribunal Electoral del Poder Judicial de la Federación tendrá para el 2021, 3 mil 30 millones 280 mil pesos.

Senado

En una segunda reserva aceptada, a la Cámara de Diputados se le recortaron 50 millones de pesos, los cuales se le sumarán al Senado de la República. Con estas modificaciones, la Cámara de Diputados se quedará con 8 mil 282 millones de pesos y el Senado sube a 4 mil 80 millones 778 mil pesos para el 2021.

El pleno de la Cámara de Diputados desahogó este jueves, por tercera sesión consecutiva, las más de mil reservas o propuestas de modificación presentadas por todas las bancadas, pero solamente serían aceptadas para reasignar recursos nueve de ellas, todas presentadas por Morena.

Escuelas Normales

También, el pleno de la Cámara de Diputados decidió reasignar 170 millones de pesos para las Escuelas Normales de Educación Superior.

Fue la bancada de Morena quien presentó la reserva, a través de la presidenta de la Comisión de Educación, Adela Piña, quien pidió la modificación al Anexo 1, Ramo 11 Educación Pública, suscrita por todos los coordinadores parlamentarios.

Tope salarial

También, el vicecoordinador de Morena, Pablo Gómez también presentó otra reserva para mandatar a los ejecutores del gasto a que realicen las acciones conducentes para emitir las disposiciones específicas para que las percepciones y prestaciones se sujeten, a partir del 1o. de enero de 2021, a que nadie gane más que el Presidente de la República. Además, no se autoriza a los ejecutores de gasto el pago de Seguros de Separación Individualizada.

Otra reserva que se preveía autorizar era otra de la diputada Adela Piña quien buscaba proteger los apoyos otorgados a las y los docentes de las Escuelas de Tiempo Completo, incluyendo sus apoyos en las actividades académicas que imparten.

Además, la presidenta de la Comisión de Igualdad de Género, Wendy Briceño (Morena) también buscaba incorporar dos artículos transitorios para otorgar 330 millones para los refugios de mujeres víctimas de violencia.

Asimismo, el diputado de Morena, Azael Santiago también presentó otra reserva para otorgar 4.6 millones de pesos, que es el presupuesto mínimo para mantener la operatividad del Programa Nacional de Reconstrucción. Asimismo, la diputada del Partido Verde, Leticia Gómez para destinar recursos del Fondo de Salud para el Bienestar a la detección oportuna y atención del cáncer infantil.

Oposición

Los grupos parlamentarios de oposición, PAN, PRI, MC y PRD, se unieron para presentar lo que llamaron "la reserva madre" para reorientar 109 mil millones de pesos para reactivar la economía, la atención de crisis sanitaria, para apoyar al campo, generar infraestructura social con 100 tramos carreteros, fortalecimiento a la seguridad pública, otorgar créditos a los emprendedores, y la compra de medicamentos, sin embargo, fue rechazada por la mayoría de Morena, PT y PES.

Mañanitas

En este debate, el diputado federal de MC, Higinio del Toro ocupaba la máxima tribuna del país para presentar una propuesta de modificación al Presupuesto de Egresos de la Federación del 2021, cuando poco a poco diputados federales de la Cuarta Transformación se juntaron y empezaron a cantar las mañanitas.

"Estas son las mañanitas que cantaba el Rey David, hoy por ser día de tu santo te las cantamos aquí", cantaban los diputados con caricaturas del titular del Ejecutivo y con pancartas con leyendas como: "Por más años de lucha".

"¡Es un honor estar con Obrador. Es un honor estar con Obrador!" gritaban los legisladores y algunos de ellos portaban gorras guindas las leyenda: "obradoristas".

La diputada federal Sarahí Núñez Cerón (PAN), solicitó una moción de orden porque llevan tres días debatiendo el Presupuesto y no pueden acabar.

En otro momento el diputado Higinio del Toro criticó la actuación de los diputados de Morena que sí cantan mañanitas al Presidente y no votan a favor de la gente.

En sesión celebrada este día, el Consejo General del Instituto Estatal Electoral de Baja California (IEEBC) aprobó el dictamen número 34 de la Comisión Especial de Administración y Enajenaciones relativo al anteproyecto de presupuesto de egresos y su articulado, así como el programa operativo anual, plantilla de personal y sus tabuladores de sueldos y el financiamiento público a los partidos políticos de este organismo, para el ejercicio fiscal 2021.

Durante su intervención, la Consejera Graciela Amezola Canseco, presidenta de la Comisión, señaló que el proyecto va enfocado principalmente a la preparación, dirección y ejecución del proceso electoral local ordinario 2020-2021, por lo que este proyecto contempla diversas partidas presupuestales que no se consideraron dentro del ejercicio inmediato anterior o estas serán incrementadas de una manera considerable.

El proyecto de presupuesto de egresos para el próximo año, está considerado por la cantidad de $492,934,236.20 pesos, de los cuales $343,043,726.08 pesos serán destinados para gastos operativos del organismo y $149,890,510.12 pesos para el financiamiento público de los partidos políticos. Amezola Canseco destacó que para su elaboración e integración participaron todas las áreas ejecutivas, técnicas y operativas que conforman este Instituto Electoral, mediante trabajos departamentales por competencia y con base en sus conocimientos y experiencias de ejercicios anteriores, buscando con ello prever la totalidad de los posibles escenarios en que se habrán de desarrollar sus actividades, realizando para tal efecto un detallado ejercicio de planeación, procediendo a plantearlos en términos de acciones y metas.

Durante la sesión, el Consejo General aprobó también la redistribución de los montos totales del financiamiento público para el sostenimiento de las actividades ordinarias permanentes, gastos de campaña y actividades específicas de los partidos políticos en Baja California, así como de campaña de las candidaturas independientes para el próximo ejercicio fiscal, derivado de la acreditación local de los partidos políticos nacionales “Redes Sociales Progresistas” y “Fuerza Social por México”, ante el IEEBC. 

En el proyecto radicado en el dictamen 45 de la Comisión del Régimen de Partidos Políticos y Financiamiento, se establece que por concepto de financiamiento público para el sostenimiento de sus actividades ordinarias permanentes la cantidad de $95’249,391.82 pesos y se distribuirá de la siguiente manera: 

PARTIDO POLÍTICO MONTO ANUAL

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL $14’177,525.92.M.N.

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL $8’019,118.87 M.N.

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA $9’039,702.21 M.N.

PARTIDO DEL TRABAJO $7’112,571.39 M.N.

PARTIDO DE BAJA CALIFORNIA $18’752,011.96 M.N.

MOVIMIENTO CIUDADANO $8’502,030.64 M.N.

MORENA $21’895,599.21 M.N.

ENCUENTRO SOCIAL DE BAJA CALIFORNIA $3’250,348.74 M.N.

PARTIDO ENCUENTRO SOLIDARIO $1’500,160.96 M.N.

REDES SOCIALES PROGRESISTAS $1’500,160.96 M.N.

FUERZA SOCIAL POR MÉXICO $1’500,160.96 M.N.

TOTAL $95’249,391.82 M.N.

Por concepto de financiamiento público para gastos de campaña de los partidos políticos la cantidad de $48’374,776.39 pesos y se distribuirá de la siguiente manera:

PARTIDO POLÍTICO MONTO TOTAL

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL $7’088,762.96 M.N.

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL $4’009,559.44 M.N.

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA $4’519,851.11 M.N.

PARTIDO VERDE ECOLOGISTA DE MÉXICO $750,080.48 M.N.

PARTIDO DEL TRABAJO $3’556,285.70 M.N.

PARTIDO DE BAJA CALIFORNIA $9’376,005.98 M.N.

MOVIMIENTO CIUDADANO $4’251,015.32 M.N.

MORENA $10’947,799.61 M.N.

ENCUENTRO SOCIAL DE BAJA CALIFORNIA $1’625,174.37 M.N.

PARTIDO ENCUENTRO SOLIDARIO $750,080.48 M.N.

REDES SOCIALES PROGRESISTAS $750,080.48 M.N.

FUERZA SOCIAL POR MÉXICO $750,080.48 M.N.

TOTAL $48’374,776.39 M.N.

Cabe aclarar que el Partido Verde Ecologista tiene derecho a recibir financiamiento público estatal para gastos de campaña en el ejercicio 2021 de conformidad con el artículo 41, base II, de la Constitución General en el que se establece que la ley garantizará que los partidos políticos nacionales cuenten de manera equitativa con elementos para llevar a cabo sus actividades y señalará las reglas a que se sujetará el financiamiento de los propios partidos y sus campañas electorales, debiendo garantizar que los recursos públicos prevalezcan sobre los de origen privado.

El financiamiento público para gastos de campaña de las candidaturas independientes, la cantidad de $1’625,174.37, donde $552,559.29 pesos para la gubernatura y $536,307.54 pesos para munícipes y diputaciones, respectivamente. 

En el caso del financiamiento público para el sostenimiento de actividades específicas como entidades de interés público, la cantidad de $4’753,572.76 pesos, distribuidos de la siguiente manera:

PARTIDO POLÍTICO MONTO ANUAL

PARTIDO ACCIÓN NACIONAL $389,967.53.M.N

PARTIDO REVOLUCIONARIO INSTITUCIONAL $193,422.62 M.N.

PARTIDO DE LA REVOLUCIÓN DEMOCRÁTICA $225,994.43 M.N.

PARTIDO DEL TRABAJO $164,490.25 M.N.

PARTIDO DE BAJA CALIFORNIA $1’340,653.21 M.N.

MOVIMIENTO CIUDADANO $208,834.70 M.N.

MORENA $636,289.01 M.N.

ENCUENTRO SOCIAL DE BAJA CALIFORNIA $1’218,880.78 M.N.

PARTIDO ENCUENTRO SOLIDARIO $125,013.41 M.N.

REDES SOCIALES PROGRESISTAS $125,013.41 M.N.

FUERZA SOCIAL POR MÉXICO $125,013.41 M.N.

TOTAL $4’753,572.76 M.N.

Continuando con los temas de la Comisión del Régimen de Partidos Políticos y Financiamiento, se aprobó el dictamen en el que se atiende la consulta formulada por el presidente del Consejo Político Estatal del Partido de Baja California, Mario Conrad Favela Díaz, referente a la procedencia legal del acuerdo que autoriza la celebración de sesiones virtuales o a distancia de los diversos órganos colegiados del instituto políticos.

En el documento se establece que, de acuerdo al análisis realizado, se determinó que el acuerdo tomado por el Partido mediante el cual autoriza la realización de sesiones virtuales de sus diversos órganos colegiado atiende los requisitos formales previstos en sus Estatutos. En este sentido, se estableció que el Partido debe tomar medidas complementarias a las establecidas en el Acuerdo a efecto de garantizar la observancia de su normativa intrapartidista, así como optimizar los derechos de su militancia y garantizar los principios de certeza y legalidad.

Asimismo, se aprobó la propuesta de premisa y modelo de pautas para la transmisión en radio y televisión de los promocionales de los partidos políticos y candidaturas independientes, durante las precampañas, intercampañas y campañas electorales del proceso electoral local ordinario 2020-2021, en el Estado.

Por otro lado, la Comisión de Participación Ciudadana y Educación Cívica, sometió a consideración de los integrantes del Pleno el dictamen en el que se determina que la solicitud de referéndum constitucional presentada ante este organismo, cumple con los requisitos que se establecen en el artículo 32 de la Ley de Participación Ciudadana del Estado de Baja California. 

En su intervención, la presidenta de la Comisión, Olga Viridiana Maciel Sánchez, explicó que, derivado del análisis realizado a la misma, se concluyó que esta cuenta con un representante común de los promoventes, con domicilio legal señalado para oír y recibir toda clase de notificación y se colmó también con el requisito de mencionar a la autoridad de la que emana la materia de referéndum.

Además, destacó que de las 69,408 firmas que acompañaban la solicitud, 49,248 fueron ubicadas en el Listado Nominal del Estado de Baja California, lo que representa al 1.72884%, cuando la Ley requiere un mínimo del 1.5%, por lo que también cumple con este requisito.

Por lo anterior, la citada Comisión procederá con los trabajos para la realización del estudio que determinará si dicho referéndum es trascendente o no para la vida pública del Estado, de conformidad con lo previsto en el artículo 44 de la Ley de Participación Ciudadana.

El presidente Andrés Manuel López Obrador agradeció a los diputados federales que hayan aprobado en lo general el Presupuesto de Egresos de la Federación (PEF) 2021.

En su conferencia de prensa en Palacio Nacional dijo que eso dará tranquilidad porque su gobierno no tendrá problemas presupuestales y contará con recursos por 6 billones 290 mil millones de pesos para los proyectos de infraestructura, bienestar y para para los estados y municipios.

No obstante en su conferencia de prensa, el presidente ironizó con el secretario de Hacienda, Arturo Herrera, porque a diferencia del ex secretario Agustín Carstens, este año la oposición presentó más de mil reservas al proyecto económico del Ejecutivo.

"Agradezco a los legisladores, en este caso a los diputados, porque ya se aprobó en lo general el Presupuesto. Hubo reservas, ya se están desahogando, más de mil reservas, es record, debieron preguntarle a Carstens como le hacía porque como secretario de Hacienda aprobó el presupuesto por unanimidad, claro ahí empezaron los moches, pero Arturo no se aplicó, no negoció; ahí van a estar dos o tres días", bromeó.

Señaló que con el Presupuesto están garantizados los recursos para la salud, para financiar todos los programas del gobierno, se garantiza la entrega de las participaciones a los estados, los apoyos a los municipios, se garantiza toda la inversión en educación, entre otros.