Avanza en comisiones eliminación de fuero para servidores públicos

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El Universal,  Ciudad de México, Mexico, 

La Comisión de Puntos Constitucionales en la Cámara de Diputados aprobó por unanimidad el dictamen por el cual se elimina el beneficio del fuero para todos los servidores públicos de todos los niveles de gobierno, incluido el presidente de la República.

Con el análisis de 33 iniciativas, se concretó el documento por el que se reforman los artículos 110 y 111 de la Carta Magna, y se contempla que para enjuiciar al jefe del Ejecutivo Federal se deberá contar con la mayoría calificada del Congreso de la Unión a favor de la acusación.

Tanto los legisladores de ambas cámaras, como los ministros de la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN), de los órganos electorales, y autoridades locales en todos sus niveles, podrán ser sujetos a juicio por acciones penales que se señalen en su contra.

Diputados de distintas bancadas destacaron que el mérito no debe ser de ningún organismo político, sino de la sociedad que con su denuncia orilló a los políticos a "evolucionar y ponerse a la vanguardia", y celebraron el avance.

De último momento, la Junta de Coordinación Política (Jucopo), anunció que será el primer dictamen que suba a discusión en la sesión de este jueves.





Ve difícil AMLO que reformas electoral y de GN pasen en el Congreso

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El Universal,  Ciudad de México, Mexico, 

El presidente Andrés Manuel López Obrador ve difícil la aprobación en el Congreso de sus reformas electoral y para que la Guardia Nacional pase a la Secretaría de la Defensa Nacional (Sedena), porque se requieren dos terceras partes en el legislativo, que el partido Morena no alcanza.

Sin embargo, adelantó que de todas maneras enviará sus propuestas a la Cámara de Diputados porque es un asunto de principios y “ya lo dirá la historia y el corrido”.

En conferencia de prensa, López Obrador afirmó que la oposición se cerró en una huelga parlamentaria, tras rechazar la reforma a la industria eléctrica.

“Nos faltan dos o tres (reformas) que van a estar ya muy complicadas de aprobación, no va ser fácil de ser aprobadas porque ya se cerraron, ya hay esta huelga, una moratoria, y para una reforma se requiere dos terceras partes. Nos es mayoría simple”, indicó.

El mandatario amagó con presentar una lista de las reformas que se aprobaron en sexenios anteriores, y que, según él, se realizaron para legalizar injusticias y robos.

“Lo cierto es que fueron ajustando el marco legal a los intereses del grupo económico dominante, a los que mandaban en México. Sería importante que pusieran un listado de algunas reformas y dejar como tarea, con todo respeto, que se den a conocer las reformas que se hicieron en el periodo neoliberal en beneficio del pueblo”.

Y añadió: “Todas las reformas que hicieron fueron para legalizar injusticias y robos. Esto también es importante para estudiantes de Derecho y para los ciudadanos en general, al grado que nosotros teníamos dos posibilidades: convocar a un nuevo Constituyente para hacer una nueva Constitución o hacer reformas que considerábamos estratégicas para avanzar en la transformación. Optamos por la segundo, por hacer reformas estratégicas a la Constitución y ya lo logramos”.



Presentan propuesta para incrementar vacaciones obligatorias a dos semanas

La senadora Patricia Mercado argumentó que la medida favorecería la productividad de los empleados

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El Universal,  Ciudad de México, Mexico, 

La senadora de Movimiento Ciudadano (MC), Patricia Mercado, presentó una iniciativa para duplicar el número de días de vacaciones al año al que tienen derecho los trabajadores.

En rueda de prensa, la legisladora explicó que actualmente la Ley Federal del Trabajo establece que en el primer año de servicio el trabajador puede tomar seis días de vacaciones y llegar con el tiempo a un máximo de 12, mientras que su propuesta es fijar en 12 días ese derecho desde el primer año, e incrementar dos días cada año hasta llegar a 20.

“Hoy el tope son 12 días. Un trabajador puede tener hasta 12 días de vacaciones, según la Ley Federal del Trabajo. La propuesta es que el tope sean 20 días a partir de los 18 que propone la Organización Internacional del Trabajo, y también partir de que los trabajadores al servicio del Estado tienen estos 20 días, pero los trabajadores que se rigen por la Ley Federal del Trabajo tienen solamente seis”, indicó.

Patricia Mercado argumentó que esa medida, que permitiría gozar del empleo digno y decente, favorecería la productividad de los trabajadores y reconocer su derecho al descanso con base en estándares internacionales.

Explicó que en México tenemos 100 años con el mismo tipo de organización del trabajo, con relación al derecho al descanso y la jornada laboral de ocho horas, por lo que ya es tiempo de actualizar el marco legal.

“En este Senado de la República hemos legislado por ejemplo el derecho a la desconexión; hemos legislado los derechos del tele trabajo; hemos legislado también en las dos cámaras echar abajo la subcontratación abusiva que negaba derechos laborales”, recordó.

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Impulsan controversia constitucional por blindaje a gobernador

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El Universal,  Ciudad de México, Mexico, 

Por mayoría de votos, la Junta de Coordinación Política (Jucopo) de la Cámara de Diputados aprobó someter a consideración del pleno el próximo miércoles, la presentación de una controversia constitucional contra el Congreso de Tamaulipas por haber aprobado lo que se ha interpretado como un blindaje para evitar que el gobernador panista, Francisco Javier García Cabeza de Vaca, pierda el fuero.

En el proyecto de la controversia constitucional, la Cámara Baja argumentó que las reglas aprobadas por el Congreso de Tamaulipas son ilegales porque violan los artículos 14, 35, 41, 49, 111, 116 y 133 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y vulneran la facultad exclusiva de la Cámara de Diputados para declarar la procedencia penal contra servidores públicos, así como el propio orden constitucional.

En contraparte, el Congreso de Tamaulipas rechazó que el acuerdo aprobado el 2 de marzo pasado, que establece las reglas de homologación del proceso de desafuero, se trate de un “blindaje del Ejecutivo del estado”.

A través de un comunicado, los legisladores tamaulipecos consideraron que algunos han denominado erróneamente como blindaje a dicho acuerdo en el que se establecen las reglas del procedimiento de homologación para el ejercicio de las atribuciones que confiere al Congreso local el párrafo quinto del artículo 111.

“No se trata de ningún blindaje como se ha señalado mediáticamente, sino de fijar las bases procedimentales que permitan a la Legislatura local ejercer la competencia que sobre este asunto le confiere la norma suprema, para que en observancia a esa potestad resuelva lo conducente”, dicen.

Este acto, se añade, “contrario a lo que se especula, lejos de ser un blindaje, genera certeza y transparencia para los involucrados, entre ellos la Cámara de Diputados del Congreso de la Unión y es con el único fin de que el Congreso del estado lleve a cabo sus facultades constitucionales”.

La Jucopo de la Cámara Baja aprobó el proyecto de controversia constitucional, que deberá ser firmada por la también presidenta del Congreso de la Unión, la priista Dulce María Sauri, que sería presentada ante la Suprema Corte de Justicia de la Nación.

En sus argumentos explican que son facultades exclusivas de la Cámara de Diputados declarar si ha o no ha lugar a proceder penalmente contra los servidores públicos.




Se ha respondido a las necesidades de la comunidad: Nancy Sánchez

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Cadena Noticias,  Baja California, Mexico, 

En un Resumen de Iniciativas aprobadas en Periodo Ordinario, de agosto a diciembre de este año, la senadora Nancy Sánchez Arredondo informa de los avances logrados con su participación:

REFORMA PARA ADQUIRIR BIENES Y SERVICIOS DEL SECTOR MÉDICO EN EL EXTRANJERO REFORMA:

Se faculta al Estado para llevar a cabo licitaciones internacionales, adquirir suministros de calidad asegurada y a precios bajos, bajo la supervisión de la Organización Mundial de la Salud.

Antes de esta reforma, las compras consolidadas eran acaparadas invariablemente por grandes laboratorios y farmacéuticas nacionales, que establecían a su antojo precios de venta y márgenes de utilidad.

BENEFICIO: Los proveedores nacionales con propuestas competitivas y a precios de mercado podrán seguir participando en licitaciones nacionales, pero el gobierno tendrá la opción de adquirir en el extranjero insumos si encuentra mejores condiciones de abasto en cuanto a precio, calidad y tiempos de entrega.

Esto contribuirá a resolver el problema de desabasto de medicamentos, generado artificialmente por los proveedores que vieron afectado el negocio tan redituable que les representaba este proceso.

REFORMA A LAS LEYES DEL INFONAVIT Y DEL ISSSTE, PARA CREDITOS A LA VIVIENDA REFORMA:

Con esta Reforma, los trabajadores podrán elegir el uso que darán a su crédito para vivienda, es decir, si lo emplean para remodelación, construcción o ampliación, o redención de pasivos,

además de que podrán decidir el lugar donde deseen comprar o construir. También se establece que las personas trabajadoras que no tengan una relación laboral activa podrán

acceder a créditos del Instituto, una modificación que tiene el potencial de ayudar a cerca de 40 millones de personas 

BENEFICIO: Los trabajadores podrán recibir ahora de manera directa los recursos y emplearlos en la alternativa que consideren más conveniente. También tendrán la opción de

acceder a esquemas de refinanciamiento de créditos a la vivienda para liquidar adeudos con otra institución financiera, y saldando el crédito podrán acceder a uno nuevo.

Los proyectos de construcción masiva de vivienda, impulsados en administraciones anteriores, terminaron siendo “elefantes blancos” inoperantes y obsoletos, pues antes que la conveniencia de los trabajadores y sus familias, se antepuso el interés de los grandes constructores, y se construyeron cientos de miles de viviendas que al final quedaron deshabitadas, por no contar con buenas condiciones de ubicación, acceso a servicios, movilidad, espacio y sobre todo, con espacios muy reducidos que terminaban por generar hacinamiento.

PROYECTO DE DECRETO POR EL QUE SE REFORMAN, ADICIONAN Y DEROGAN DIVERSAS DISPOSICIONES DE LA LEY ORGÁNICA DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA FEDERAL, DE LA LEY DE NAVEGACIÓN Y COMERCIO MARÍTIMOS Y DE LA LEY DE PUERTOS.

REFORMA:

Se propone ampliar las atribuciones de la Secretaría de Marina para que ejerza la autoridad Marítima Nacional, no solo en las zonas marinas mexicanas, sino también en costas, puertos,

recintos portuarios, terminales marinas e instalaciones portuarias nacionales, así como dirigir la educación náutica mercante.

BENEFICIO: Con esta acción se busca mejorar el control y la seguridad en los puertos nacionales por una parte, además de inhibir la introducción ilegal al país de armamento y de

sustancias utilizadas para la elaboración de drogas sintéticas; del mismo modo se busca abatir el contrabando de otros bienes, lo que se verá reflejado en un incremento de la recaudación

del estado por concepto del cobro de impuestos y aranceles.

REFORMA A LA LEY DE SEGURIDAD NACIONAL REFORMA:

Se crea el marco legal que defina y acota las funciones de los agentes de seguridad extranjeros en México y contempla regula las actividades de enlace para el intercambio de información con autoridades mexicanas. En el marco de la cooperación internacional, las embajadas y misiones extranjeras acreditadas en el país deberán informar por conducto de la Secretaría de Relaciones Exteriores los hechos de que tengan conocimiento en el desempeño de sus derivadas de los convenios y programas de cooperación bilateral suscritos por el Estado mexicano.

BENEFICIO: Se regulariza una situación que era muy laxa en las leyes y que en los hechos se desarrollaba en un ambiente de gran opacidad, al grado que no se conoce con certeza el

número de agentes extranjeros operando en México y la naturaleza de sus acciones. Se hace hincapié en que a través de esta reforma, solo se aplica a los agentes extranjeros en México, los mismos requisitos que se exigen a México en el extranjero.

NUEVA LEY FEDERAL PARA LA REGULACIÓN DEL CANNABIS REFORMA:

Se despenaliza el uso de la marihuana para fines lúdicos.

BENEFICIO: Es importante puntualizar que esta iniciativa fue aprobada en el Senado y se turnó a la Cámara de Diputados para revisión y aprobación. Generaría una solución al grave

problema de la guerra contra las organizaciones delictivas y el creciente consumo de drogas en nuestro país, puesto que la prohibición del cannabis solo ha traído daño y destrucción a nuestra sociedad, y ha cobrado la vida de miles y miles de personas especialmente jóvenes. Se despenaliza a pequeños consumidores que hoy llenan cárceles por utilizar pequeñas dosis para uso personal, se generan importantes recursos fiscales provenientes de esta actividad, que podrán destinarse al mejoramiento de las comunidades indígenas y rurales, con una actividad lícita y perfectamente regulada.

Traería beneficios a través de la producción y uso de sus múltiples derivados. Es altamente recomendable una amplia campaña de prevención por parte del Estado, no solo en el uso de la

mariguana, sino también de alcohol, tabaco y sustancias adictivas en general.

Hay dos vertientes muy importantes sobre este tema: Una es que el consumo se trata de una decisión muy personal amparada en el uso de las libertades personales, y la otra es que no se

debe soslayar que el consumo inmoderado constituye una causa importante de descomposición del tejido social, y de eso deja constancia la gran cantidad de niños viviendo en casas hogar, ante la ausencia física de los padres provocada por las adicciones.

EXTINCION DE 109 FIDEICOMISOS REFORMA:

Se autorizó la extinción de 109 Fideicomisos, ordenando la reintegración de sus remanentes financieros a la Tesorería de la Federación.

BENEFICIOS: Es un replanteamiento del ejercicio del recurso público a través de estas figuras legales, evitando generación de remanentes que se ejercían con un gran margen de discrecionalidad.

Para darse una idea, solamente en un programa de Conacyt, el Programa de Estímulos a la Innovación (PEI) de 2013 a 2018 se transfirieron 18 mil millones de pesos al sector empresarial,

mientras que al programa de Ciencia básica se destinaron 3 mil millones de pesos en el mismo lapso. 40% de su presupuesto se transfirió al sector empresarial, convirtiendo este fideicomiso en proveedor de recursos públicos al sector privado y no en promotor de ciencia y tecnología.

En el texto “Fideicomisos en México, el arte de desaparecer dinero público” de FUNDAR, se señala que en 2018 existían fideicomisos, y a través de ellos se manejaban recursos por 835 mil

millones de pesos, equivalentes a casi el 16% del presupuesto público.

Es importante mencionar que, de esos 374 fideicomisos, solo 19 tienen una estructura que permiten un seguimiento y fiscalización precisa de sus recursos.

Otro ejemplo más preocupante aún es que para 2017 existían 139 fideicomisos que estaban constituidos en instituciones financieras privadas por lo que 60 mil millones de pesos del

presupuesto de ese año, resultaron imposibles de fiscalizar al estar protegidos por el secreto fiduciario y el principio de confidencialidad.

FIDEICOMISOS MAS RELEVANTES QUE SE EXTINGUIERON:

• Fondo de Innovación Tecnológica;

• Fondo para el Fomento y Apoyo a la Investigación Científica y Tecnológica en Bioseguridad y Biotecnología;

• Fondo Sectorial de Investigación en Materia Agrícola, Pecuaria, Acuacultura, Agrobiotecnología y Recursos Fitogenéticos;

• Fondo Sectorial de Investigación para el Desarrollo Aeroportuario y la Navegación Aérea;

• Fondo Sectorial de Investigación para la Educación;

• Fondo para el cambio climático;

• Fideicomiso para promover el acceso al financiamiento de MiPymes y emprendedores;

• Fondo para la protección de personas defensoras de Derechos Humanos y periodistas;

• Fondo de Desastres Naturales;

• Fondo Nacional de Cooperación Internacional para el Desarrollo;

• Fondo para el Deporte de Alto Rendimiento;

• Fideicomiso Fondo de Inversión y Estímulos al Cine (FIDECINE);

• Fondo de la Financiera Rural; entre otros

DESAFUERO PRESIDENCIAL

REFORMA:

Se reformaron los Artículos 108 y 111 Constitucionales para eliminar el candado Constitucional que limitaba que el Ejecutivo Federal solo pudiera ser juzgado por el Delito de Traición a la

Patria; y adicionamos de manera enfática los delitos de Corrupción y Delitos Electorales, y de forma general todos aquellos por los que son juzgados las ciudadanos y ciudadanos.

BENEFICIO: Damos respuesta a demandas y exigencias de una sociedad harta de los abusos y excesos de la autoridad. El mecanismo creado para garantizar un ejercicio libre del cargo de

mayor responsabilidad en la República, se deformó y se convirtió en una licencia de impunidad, en un blindaje legislativo que protegió durante décadas los peores abusos que conocimos como sociedad, realizados desde la más alta esfera del poder en México.

MINUTA CON PROYECTO DE DECRETO SOBRE LA LEY GENERAL DE ACCESO DE LAS MUJERES A UNA VIDA LIBRE DE VIOLENCIA.

REFORMA:

Se aprobaron una serie de reformas tanto a la Ley General de Acceso a las Mujeres a una Vida Libre de Violencia como al Código Penal Federal, para prevenir y sancionar a quienes, mediante el uso de la tecnología de la información y comunicación, atenten contra el derecho a la privacidad y la intimidad de mujeres y niñas.

BENEFICIO: Se da respuesta a una serie de peticiones de organizaciones de la sociedad civil, que de manera persistente han venido demandando el endurecimiento de las acciones legales

contra estos terribles actos de violencia digital. Desgraciadamente, la divulgación en redes de imágenes, textos o audios de contenido íntimo y privado de una persona, denigran su dignidad y lastiman su autoestima, llegándose a presentar el caso de mujeres que han atentado contra su vida al ser víctimas de acciones de esta naturaleza. Tan importante como contar con los instrumentos jurídicos necesarios para sancionar debidamente a quienes dañen a nuestras mujeres, niñas, adolescentes y en general a quienes sean víctimas de estos delitos, es el concientizarnos a nuestras niñas, adolescentes y jóvenes, para evitar en lo posible incurrir en esta clase de riesgos.

NUEVA LEY GENERAL DE EDUCACION SUPERIOR REFORMA:

Se crea el Fondo Federal Especial para la Obligatoriedad y Gratuidad de la Educación Superior, que obliga al Estado mexicano a garantizar el derecho gratuito de todos a la educación

universitaria. No solo se busca la posibilidad de brindar educación, sino de que esta sea de calidad.

BENEFICIO: Dar certeza a miles de jóvenes de que puedan ingresar a las Universidades e Instituciones de Educación Superior Públicas de manera gratuita, y no truncar sus estudios por

el hecho de no poder cumplir con cuotas de inscripción. Hay que reconocer que no pocos centros de educación superior pública tenían costos que, si bien no se asemejaban a las de las

escuelas privadas, sí resultaban inalcanzables para jóvenes de escasos recursos. 

REFORMAS AL PODER JUDICIAL.

REFORMA:

Se efectuaron cambios a siete artículos constitucionales, además de expedirse dos nuevas leyes federales: Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, y la Ley de Carrera Judicial. Los principales cambios son:

• Creación de una nueva escuela de jueces.

• Transformar el Instituto de la Judicatura Federal en Escuela Federal de Formación Judicial, en-cargada de llevar a cabo concursos de oposición para todos los cargos de la función

jurisdiccional.

• Evaluaciones obligatorias y concursos de oposición para todas las categorías de la carrera judicial.

• Fortalecer la defensoría pública.

• Medidas contra la corrupción, nepotismo y acoso sexual.

• Se ubica a la paridad de género como un principio de la carrera judicial, y como una política para el otorgamiento de nombramientos.

• Transformación al sistema de jurisprudencia, eliminando la obligación de que la Corte dicte cinco sentencias similares para fijar una jurisprudencia y cambiando a un sistema de

precedentes en el que todas sus sentencias tengan un impacto en la vida pública.

• Menos carga de trabajo para la Suprema Corte, que solo resolverá casos de controversias en los asuntos que entrañen violaciones directas a la Constitución.

• Se establece la creación de Tribunales de Apelación, integrados por 3 magistrados, en sustitución de los Tribunales Unitarios de Circuito.

BENEFICIO: El fortalecimiento del Poder Judicial, que se traduzca en una redistribución de las actuales cargas de trabajo, impulsando la preparación profesional de jueces, promoviendo la

equidad de género y buscando siempre generar las condiciones para que exista una impartición de justicia más ágil.

REFORMAS A LA LEY DEL BANCO DE MÉXICO EN MATERIA DE CAPTACIÓN DE DIVISAS.

REFORMA:

Esta reforma busca permitir la venta sin restricción, de los dólares provenientes de las remesas que reciben las familias de los migrantes. La minuta de esta iniciativa por el momento ha

quedado pausada en la Cámara de Diputados, hasta febrero de 2021, buscando alcanzar un consenso con la comunidad financiera y el Banco de México, que siente vulnerada su

autonomía con esta reforma 

BENEFICIO: Mientras que Banxico sostiene que solo el .07% de quienes envían remesas no utilizan el sistema financiero, sino que lo hacen vía transferencia electrónica, este argumento

ha sido rebatido desde el Senado, donde se habla que la cifra supera el 5%, lo que en los hechos representa a millones de personas y familias que pierden hasta 30% del valor de sus dólares por esta restricción. Además, ya existen los mecanismos diseñados para prevenir que esta medida pueda representar una puerta abierta para el lavado de dólares por parte del crimen organizado, cuya obligación recae precisamente en el Banco de México, por lo que apelar a estos razonamientos ignora desconocimientos de las atribuciones que ejercen ya otras entidades del gobierno federal, como los son la Unidad de Inteligencia Financiera, la Procuraduría Fiscal de Hacienda, el Sistema de Administración Tributaria, la Fiscalía General de la República y otras instancias.



''Kafkiano que senadores estén en contra de quitar el fuero''

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El Universal,  Ciudad de México, Mexico, 

El presidente Andrés Manuel López Obrador calificó como "kafikiano" el que senadores de oposición estén en contra de que se apruebe su reforma constitucional para que los presidentes de la República se les retire el fuero y puedan ser juzgados por cualquier delito.

"Es increíble que si estoy plantando una iniciativa, que se modifique el que el Presidente pueda ser juzgado por cualquier delito, no solo por traición a la patria. Es increíble que la oposición no quiera aprobarlo.

"Es kafkiano. ¿Cómo, si son opositores, si están los de Frente Nacional AntiAMLO (Frenaaa) 1 y Frenaaa 2, que están en contra de nosotros, que quieren que renuncie que me vaya?", indicó López Obrador.

En Palacio Nacional, el mandatario aseguró que los legisladores de oposición están evitando que se apruebe esta reforma constitucional porque están pensando que ellos van a regresar "y si esto está establecido en la Constitución y como les gusta mucho los biyuyos puedan ser juzgados, porque son muy ambiciosos, porque su dios es el dinero, pues no quieren que se lleve a cabo la reformas".

En Palacio Nacional, el Presidente exhortó al Senado que se apruebe esta iniciativa para que él pueda informar el próximo 1 de diciembre, al cumplirse dos años de inicio de su mandato, que "ya se cumplió" con esta promesa que hizo y que está dentro de sus 100 compromisos.